“以招聘名義進行套路美容貸”、“利用個人銀行賬戶收取醫(yī)美服務款并隱匿收入”、“xx醫(yī)療美容機構(gòu)因虛假宣傳被處罰”…...
315前夕,記者注意到,諸如此類的新聞層出不窮。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這些不合規(guī)的行為不僅會誤導消費者,還會給整個行業(yè)帶來負面影響,損害整個行業(yè)的聲譽和信任度。
醫(yī)美介于醫(yī)療和消費之間,是一個專業(yè)性強、風險性高的行業(yè)。而此前,國內(nèi)對于醫(yī)美的監(jiān)管一直處于摸索階段,市場略顯混亂。
3月14日,黑貓投訴發(fā)布的《2022年消費者權(quán)益保護白皮書》提到,2018年起,黑貓投訴平臺收到的醫(yī)美行業(yè)投訴整體呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,其中2022年醫(yī)美行業(yè)相關(guān)投訴7800余件。此外,中國消費者協(xié)會官網(wǎng)投訴數(shù)據(jù)顯示,僅2015年至2020年,全國消協(xié)組織收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長到7233件,5年間投訴量增長近14倍。
如此數(shù)據(jù),令人乍舌。
在此背景下,各地監(jiān)管部門相繼開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作,相關(guān)法律法規(guī)也陸續(xù)發(fā)布。而當醫(yī)美行業(yè)迎來“最嚴監(jiān)管”時代,這個被業(yè)界認為未來規(guī)模超過萬億的市場,眼下各方究竟應該以何種姿態(tài)迎接?
“虛假宣傳”手段頗多,偷稅現(xiàn)象蔓延至醫(yī)美
近年來,隨著人們生活水平的提高和審美觀念的變化,越來越多的人開始注重自身形象和健康,這為醫(yī)療美容行業(yè)帶來了廣闊的市場空間。
與此同時,醫(yī)療美容行業(yè)的技術(shù)日新月異,新設備、新產(chǎn)品層出不窮,也促進了行業(yè)的快速發(fā)展。
中信證券在此前發(fā)布的醫(yī)美行業(yè)研報中預測,2030年中國整體醫(yī)美市場規(guī)模將達到1.3萬億元。
不過,市場加速擴容之下,業(yè)內(nèi)成員的競爭也日趨激烈,不少醫(yī)美機構(gòu)開始采用各種營銷手段,例如廣告宣傳、促銷活動等,以提升知名度、爭奪用戶。然而,由于醫(yī)療美容行業(yè)本身存在一定的風險和不確定性,一些醫(yī)療美容機構(gòu)或從業(yè)人員為了獲得更多的利益,會采取不合規(guī)的手段來進行廣告宣傳,例如夸大療效、虛假宣傳等,這也成為了醫(yī)美亂象重災區(qū)之一。
“茂名市貞康醫(yī)療美容有限公司因發(fā)布違法廣告被罰”、“深圳鵬愛醫(yī)療美容醫(yī)院3月份兩次因廣告違法收到罰單”……
而事實上,除了廣告層面的虛假宣傳外,日前,也有網(wǎng)友在社交平臺上爆料,稱部分醫(yī)療美容機構(gòu)還會借招聘名義吸引人們到店進行醫(yī)療美容。
小王(化名)即是“受害者”之一,據(jù)她向記者回憶,當時自己應聘的是顧問崗,在面試通過后的培訓環(huán)節(jié),被醫(yī)美機構(gòu)培訓師持續(xù)灌輸“五官不夠好看需要調(diào)整”、“只有你變美了才會吸引更多客戶來消費”等觀點。在不斷洗腦之下,小王也有所心動,但了解價格之后開始猶豫。在此情況下,該培訓師開始向其推薦分期付款模式,隨后一步步引導其辦理美容貸款……
實際上,諸如此類的情況并不少。
“一些醫(yī)美機構(gòu)在宣傳分期付款時,往往以低息吸引消費者,實際上利息遠遠高于國家規(guī)定貸款利率,有的平臺甚至宣稱0利息,實際上會收取各種手續(xù)費。”上觀新聞曾在報道中指出,一些貸款條件初看起來似乎很合算,但實際操作中,醫(yī)美機構(gòu)和金融平臺往往以各種名目收取額外費用。
而利用種種不正當方式牟利的醫(yī)美機構(gòu),也往往存在財務管理不規(guī)范的情況,更甚者由于缺乏有效的內(nèi)部控制,出現(xiàn)偷稅漏稅的問題。杭州古名文化藝術(shù)策劃有限公司即是典型案例之一。
據(jù)了解,該公司旗下千和醫(yī)療美容診所于2017年1月至2021年11月期間為客戶提供醫(yī)療美容項目服務,并利用個人銀行賬戶收取服務款并隱匿收入共計47.55億元,少繳企業(yè)所得稅1.47億元。
基于此,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款之規(guī)定,杭州市稅務局對杭州古名文化隱匿收入少繳稅款的行為定性為偷稅,并對少繳的企業(yè)所得稅1.47億元處百分之六十罰款,罰款金額合計約8827萬元。
監(jiān)管趨嚴加速醫(yī)美合規(guī),專業(yè)人才缺口仍待補缺
上述亂象的背后,在業(yè)內(nèi)人士看來,一方面是醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管不嚴,存在一些“黑中介”和“黑醫(yī)生”,他們以低價吸引消費者,但卻缺乏專業(yè)技術(shù)和資質(zhì),從而給消費者的健康和安全帶來了巨大風險。
其次,醫(yī)療美容行業(yè)的信息不對稱,消費者往往難以獲得全面和準確的信息,容易被夸大宣傳和虛假廣告所誤導。
此外,醫(yī)療美容行業(yè)存在一些問題,如價格不透明、服務不規(guī)范等,這也限制了其長期發(fā)展和可持續(xù)性。
意識到問題所在,近年來,國家各相關(guān)部門也逐步展開行動,通過加大監(jiān)管及整治力度,不斷推動行業(yè)發(fā)展的合規(guī)化。
據(jù)了解,2021年6月10日,國家衛(wèi)健委、中央網(wǎng)信辦等八部委聯(lián)合出手,印發(fā)《打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作方案》;同年10月,國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布關(guān)于停止播出“美容貸”及類似廣告的通知;11月,國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》,明確了醫(yī)療美容廣告相關(guān)概念及監(jiān)管重點等,至此,醫(yī)美行業(yè)迎強監(jiān)管以來首次法規(guī)層面的指導。
而為規(guī)范和促進我國醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,自2022年9月起,市場監(jiān)管總局、公安部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、稅務總局、國家網(wǎng)信辦、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、最高人民法院、最高人民檢察院11部門更是在全國范圍內(nèi)集中開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動。
據(jù)新華社報道,上述行動聚焦醫(yī)療美容行業(yè)群眾反映強烈、社會危害性大的虛假宣傳、非法行醫(yī)、假貨頻現(xiàn)、價格欺詐等違法違規(guī)問題,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容機構(gòu)和醫(yī)務人員違規(guī)從事醫(yī)美服務、相關(guān)藥品醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,嚴格規(guī)范醫(yī)療美容行業(yè)價格收費、相關(guān)藥品醫(yī)療器械進口管理等。同時,針對行業(yè)深層次問題,進一步健全監(jiān)管規(guī)則、加大制度供給,支持合法合規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)發(fā)展壯大,提升醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
事實上,除了監(jiān)管層面外,醫(yī)美行業(yè)要邁入合規(guī)化時代,在加強醫(yī)生的培訓和考核方面也不容小覷。業(yè)內(nèi)人士指出,醫(yī)美手術(shù)需要高度專業(yè)化的技術(shù)和經(jīng)驗,因此醫(yī)生的專業(yè)能力是醫(yī)美項目的關(guān)鍵。
然而,從供給端來看,專業(yè)人才的產(chǎn)出速度遠遠低于醫(yī)美消費需求的釋放速度,導致了市場上人才稀缺,不合規(guī)機構(gòu)亂象頻出。對此,有觀點建議,醫(yī)美行業(yè)應該加強對醫(yī)生的培訓和考核,提高醫(yī)生的技術(shù)水平和安全意識。此外,醫(yī)美機構(gòu)應該對醫(yī)生進行績效評估,確保醫(yī)生的質(zhì)量和效率。
不過,上述問題的根源在于稀缺,如何提高人才供給,也是當前醫(yī)美行業(yè)亟待解決的痛點之一。CIC灼識咨詢合伙人王文華介紹,美容醫(yī)院的準入標準是至少有6名副主任醫(yī)師資格以上的主診醫(yī)師和2名主管護師資格以上的護士,但一個醫(yī)美人才的培養(yǎng)周期需要十數(shù)年。而與美韓市場相比,我國每十萬人口擁有的醫(yī)美機構(gòu)及整形專業(yè)外科醫(yī)生的數(shù)量相差甚遠。
“以韓國為例,每十萬人口至少擁有約 24家醫(yī)美機構(gòu)以及約10名專業(yè)整形醫(yī)生。而中國,每十萬人口僅擁有約7家醫(yī)美機構(gòu)以及約0.5名整形外科醫(yī)生,供給端資源缺口大。值得注意的是,即使中國每十萬人口擁有的醫(yī)美機構(gòu)已低至7家,這其中合法合規(guī)的醫(yī)美機構(gòu)平均僅有1家,占14%。”王文華如是說。
不過,隨著各地監(jiān)管部門相繼開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作,以及相關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)發(fā)布,行業(yè)合規(guī)化得到加強。
但僅憑監(jiān)管的趨嚴顯然不夠,在業(yè)內(nèi)人士看來,醫(yī)美亂像是一個復雜的問題,需要包括政府部門、醫(yī)療美容機構(gòu)、從業(yè)人員、媒體、消費者在內(nèi)的各方共同努力來應對。
標簽: 醫(yī)美行業(yè)投訴 315消費者權(quán)益保護日 消費維權(quán)年 保障消費者權(quán)益 提振消費信心
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