為美麗安全而戰(zhàn) | 廣西藥監(jiān)局打造化妝品放心消費環(huán)境紀(jì)實

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 春天的壯美廣西，“無邊光景一時新”，從首府南寧到邊陲憑祥，從大型商超到商品專柜，從線下到線上……愛美人士精心挑選心儀的化妝品，從容自信，放心開心!

“群眾追求美麗，我們負(fù)責(zé)安全！”廣西藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管處堅持以人民為中心，知責(zé)盡責(zé)，全心全力抓好查辦化妝品案件、專項整治、監(jiān)督抽檢、科普宣傳和不良反應(yīng)監(jiān)測等工作。5年來廣西未發(fā)生化妝品重大安全事故，打造出了安全放心的化妝品消費環(huán)境，多次被國家藥監(jiān)局通報表揚，贏得了各族群眾有口皆碑。

廣西藥監(jiān)局局長黃琛（左一）現(xiàn)場檢查化妝品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量（程奇 攝）

有案必破，重拳出擊零容忍

“生產(chǎn)銷售假冒偽劣化妝品的成本低、利潤高，總有人鋌而走險，難以禁絕，我們務(wù)必主動出擊，加大整治力度！”廣西藥監(jiān)局局長黃琛的話擲地有聲，化妝品監(jiān)管處領(lǐng)會到位，對化妝品違法犯罪行為“零容忍”，一次次實施強有力的精準(zhǔn)打擊。

2020年4月，群眾舉報，有人在平南縣某地生產(chǎn)假冒偽劣化妝品。“刻不容緩！”化妝品監(jiān)管處迅即落實局領(lǐng)導(dǎo)指示，強力組織推動案件調(diào)查。他們與警方通力合作，經(jīng)過一個多月摸排后，于5月28日進(jìn)行突襲，抓獲犯罪嫌疑人29名，查獲生產(chǎn)假冒偽劣化妝品窩點2個、倉庫4個，扣押假冒成品、半成品、原料、生產(chǎn)機器等一批，相關(guān)產(chǎn)品涉及資生堂“SHISEIDO”面膜、蘭蔻化妝水等82個系列知名品牌產(chǎn)品，涉案金額超億元。經(jīng)查，這個窩點沒有辦理《營業(yè)執(zhí)照》《化妝品生產(chǎn)許可證》，衛(wèi)生條件極差，工人無健康證明，更未采取任何衛(wèi)生防護(hù)措施。這次雷霆出擊，有力打擊了不法分子的囂張氣焰，受到國家藥監(jiān)局通報表揚。

“只有抓大不放小，才能讓違法者難以立錐！”化妝品監(jiān)管處非常清楚對化妝品違法犯罪行為斬草除根的高難度，他們知難而進(jìn)，既查辦大案要案，也重視查處小案，堅持有案必查，讓違法犯罪行為無處遁形。近5年，廣西查處化妝品違法案件4655件，其中2020年2013件，同比增長485%，查辦數(shù)量和增長率均為全國第一。這一串串?dāng)?shù)據(jù)，看似枯燥無味，卻包含著化妝品監(jiān)管隊伍的絕對忠誠、強烈責(zé)任和無限付出，體現(xiàn)著他們對消費者的深情厚愛、對違法犯罪行為的無畏無懼。

戰(zhàn)績來之不易，上級給予充分肯定。由于查辦大案要案成績突出，2021年5月，該處在全國化妝品稽查辦案座談會上作了典型發(fā)言，其經(jīng)驗做法被全國同行認(rèn)同并借鑒。

化妝品監(jiān)管人員深入企業(yè)生產(chǎn)車間檢查指導(dǎo) （程奇 攝）

有市必查，常態(tài)監(jiān)管全覆蓋

2月27日，星期日。很多辛勞了一周的人們走出家門，盡情放松身心。然而，廣西化妝品監(jiān)管隊伍卻沒有停下忙碌的腳步，他們奔波于各個大商場或小超市，仔細(xì)檢查化妝品的情況。他們付出的是時間、精力和勞累，卻為廣大消費者的“美麗消費”構(gòu)建起安全放心的防線。

這只是他們開展日常監(jiān)管的一個縮影，也是他們?nèi)諒?fù)一日實施常態(tài)監(jiān)管的尋常一幕?！盎瘖y品監(jiān)管既不會一蹴而就，也不能一勞永逸，必須樹立持久作戰(zhàn)思想。我們辛苦點，消費者就能放心一些！”化妝品監(jiān)管處負(fù)責(zé)人候黨根道出了全體同仁的心聲。走近他們，離得近點再近點，就會看到這支隊伍的多管齊下、不言收兵。

為維護(hù)化妝品市場安全，化妝品監(jiān)管處從抓專項檢查整治入手，每年組織對全區(qū)70多家化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督查檢查和開展信用等級評定，對全區(qū)30%化妝品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，檢查結(jié)果公示率和問題企業(yè)整改復(fù)查率達(dá)100%。近年來，持續(xù)開展違法宣稱的非特殊用途化妝品清查、化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”電子商務(wù)平臺經(jīng)營等重點專項檢查。其中2021年，組織兒童化妝品專項檢查，檢查經(jīng)營單位10349余家，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品401件，行政處罰63件。在美容美發(fā)機構(gòu)專項檢查行動中，檢查美容美發(fā)場所3723家次，沒收“三無”產(chǎn)品2369盒（瓶），責(zé)令242家美容美發(fā)機構(gòu)整改，經(jīng)驗做法被國家藥監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)全國。

賀州檢查分局在轄區(qū)化裝品生產(chǎn)企業(yè)檢查產(chǎn)品質(zhì)量（王瑜 攝）

“美麗”工程容易暗藏危機，化妝品監(jiān)管處嚴(yán)抓化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測。強化化妝品的風(fēng)險預(yù)警，科學(xué)開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測，及時向社會、市場發(fā)出預(yù)警，將風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。2021年化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告達(dá)232份/百萬人口，有效保障了群眾的健康權(quán)益。近5年來，廣西化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作成績連續(xù)排名全國前列。

伴隨著化妝品市場的繁榮興旺，境內(nèi)外品目繁多的化妝品涌入廣西市場，給監(jiān)管工作帶來巨大壓力，化妝品監(jiān)管處順勢而為，化壓力為動力，牽住監(jiān)督抽檢這根“牛鼻繩”，堅持以發(fā)現(xiàn)問題和防控風(fēng)險為目標(biāo)，有效提升抽樣靶向性和抽檢問題發(fā)現(xiàn)率。近5年組織化妝品監(jiān)督抽檢9004批，實現(xiàn)縣級區(qū)域全覆蓋，及時查處近400批次不合格產(chǎn)品，處置率和信息公告率100%。2016年度化妝品國抽檢出不合格率全國排名第一，2020年度完成國家化妝品監(jiān)督抽檢量全國第一、問題發(fā)現(xiàn)率全國第三，連續(xù)兩年受到國家局通報表揚。

一項項有力的工作，一組組詳實的數(shù)據(jù)，一次次可喜的排名……無不透露出同一個事實：只要有化妝品買賣的地方，就有化妝品監(jiān)管隊伍的身影；只要有他們出現(xiàn)的地方，問題就難以藏身。他們用忠于職守和默默奉獻(xiàn)，讓“美麗消費”更有安全保證！

監(jiān)管人員檢查化裝品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，并為企業(yè)紓困解難。（程奇 攝）

有求必應(yīng)，助力企業(yè)向未來

“問渠哪得清如水，為有源頭活水來”，化妝品監(jiān)管處深諳此理，切實從生產(chǎn)源頭把好化妝產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，既能為廣大愛美人士提供更多安全可靠的選擇，也有益企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展?；谶@一認(rèn)識，他們前移防范關(guān)口，主動服務(wù)化妝品生產(chǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)強化質(zhì)量安全意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不讓不合格產(chǎn)品上市。

廣西膚可迪賽公司的發(fā)展就傾注著自治區(qū)藥監(jiān)局和化妝品監(jiān)管處的諸多心血。2019年5月，該公司啟動申請《化妝品生產(chǎn)許可證》?；瘖y品監(jiān)管處協(xié)調(diào)審查小組上門服務(wù)，審查組不辭勞苦，對管理系統(tǒng)、采購控制、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等逐一審查，當(dāng)場指出問題并指導(dǎo)整改，確保了順利審批。2020年該公司有涉及護(hù)發(fā)、護(hù)膚等類的230多個產(chǎn)品備案，由于不熟悉部分法律法規(guī)，個別產(chǎn)品未能備案通過?；瘖y品監(jiān)管處急公司所急，經(jīng)過耐心指導(dǎo)，助力未備案通過的產(chǎn)品過了關(guān)。

走進(jìn)充滿活力的廣西膚可迪賽公司，談及化妝品監(jiān)管處的服務(wù)，大家滔滔不絕：去年5月27日，化妝品監(jiān)管處組織化妝品宣傳周實驗室公眾開放日活動，把生產(chǎn)流程及檢驗實驗室的參觀選在該公司，有利于拉近消費者與企業(yè)的距離，使消費者更加了解企業(yè)及其產(chǎn)品。今年新年剛過，化妝品監(jiān)管處就到該公司進(jìn)行化妝品安全宣傳指導(dǎo)，希望公司完善設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)、擴大規(guī)模，努力建成特色企業(yè)；……

廣西和桂集團(tuán)公司是“國家高新技術(shù)企業(yè)”，以安全、環(huán)保、健康的品牌形象在業(yè)內(nèi)異軍突起，其“源生堂”是廣西著名商標(biāo)，還擁有25項獨創(chuàng)專利，獲得國家認(rèn)證育發(fā)、防脫 6大特證，持有21個注冊商標(biāo)……“成績難得，榮譽可嘉！這些成績和榮譽的背后，都有他們的默默付出”，和桂集團(tuán)楊天云說，公司的發(fā)展壯大與化妝品監(jiān)管處息息相關(guān)。他掰著指頭如數(shù)家珍：建廠房前，化妝品監(jiān)管處參與企業(yè)生產(chǎn)和工藝設(shè)計指導(dǎo)，幫助優(yōu)化生產(chǎn)流程和工藝；國家和行業(yè)有重要法律法規(guī)頒布時，及時組織宣講，提醒注意合規(guī)……

據(jù)統(tǒng)計，在疫情防控期間，曾經(jīng)一度，全區(qū)很多企業(yè)和經(jīng)營單位暫停了生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營服務(wù)，生存和發(fā)展比較艱難。為克服不利影響，廣西藥監(jiān)局多次組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場會，為企業(yè)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和綠色通道，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。截至目前，廣西已有化妝品生產(chǎn)企業(yè)73家，化妝品注冊備案人800多家，2000多個化妝品品種，各類化妝品經(jīng)營企業(yè)達(dá)8萬余家，化妝品行業(yè)從業(yè)人員人數(shù)約30萬人，化妝品行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入約360億，廣西化妝品行業(yè)正穩(wěn)步有序發(fā)展壯大。

美麗的中國生生不息，美麗的邕江歡歌向前。放眼春意盎然的南疆大地，勤勞智慧的人們正在為建設(shè)美麗中國和壯美廣西而踔厲奮發(fā)；篤行不怠的化妝品監(jiān)管隊伍，又在全力維護(hù)著他們的美麗需求和美麗心情?。ü└澹簭V西藥監(jiān)局）

標(biāo)簽： 生產(chǎn)企業(yè) 不良反應(yīng) 違法犯罪