速看：杭州出臺(tái)意見促進(jìn)物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)1000萬(wàn)元

近日，杭州印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），《若干意見》提出了構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、做強(qiáng)智慧物流品牌、做強(qiáng)航空物流品牌等10個(gè)方面30條政策舉措，形成“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、三大品牌、三大體系、三個(gè)強(qiáng)化”的整體框架結(jié)構(gòu)。

在做強(qiáng)航空物流品牌方面，《若干意見》提出將支持蕭山機(jī)場(chǎng)完善口岸資質(zhì)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口模式，培育發(fā)展生鮮冷鏈、進(jìn)口藥品等業(yè)務(wù)。

值得一提的是，為更好引育龍頭型物流企業(yè)，杭州也加大了企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。對(duì)入選年度全國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)審核認(rèn)定后，市財(cái)政給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新晉5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)物流企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000億元、500億元、100億元、50億元、20億元以上的物流標(biāo)桿企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“就高不就低”“三年內(nèi)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”原則執(zhí)行。

(資料圖)

附件如下：

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，加快打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代物流標(biāo)桿城市，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。

一、構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

（一）推進(jìn)物流樞紐體系建設(shè)。優(yōu)化全域物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)物流園區(qū)與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同，強(qiáng)化繞城周邊物流樞紐布局，補(bǔ)強(qiáng)我市西部城鄉(xiāng)物流樞紐節(jié)點(diǎn)。提升物流樞紐能級(jí)，積極創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局，各區(qū)、縣（市）政府。列第一位的為牽頭單位，下同]

（二）加強(qiáng)物流與交通設(shè)施銜接。推動(dòng)完善空港物流園區(qū)、江東物流園區(qū)、蕭山白鹿塘無(wú)水港等重大物流樞紐周邊集疏運(yùn)公路、鐵路專用線等建設(shè)，新建改建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，提升物流輻射能力。加快推進(jìn)蕭山機(jī)場(chǎng)東貨運(yùn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善機(jī)場(chǎng)物流設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、軌道、公路交通“三網(wǎng)融合”。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、杭州機(jī)場(chǎng)公司、杭州鐵路辦事處，蕭山區(qū)、錢塘區(qū)政府）

（三）完善社區(qū)物流設(shè)施配套。推動(dòng)物流服務(wù)設(shè)施與社區(qū)生活配套一體規(guī)劃建設(shè)，布局建設(shè)“一點(diǎn)多能”社區(qū)物流公共配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)郵政、快遞、電商配送等資源整合，提升社區(qū)配送服務(wù)效率。（責(zé)任單位：市建委、市商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市郵政管理局）

二、做強(qiáng)智慧物流品牌

（四）建設(shè)物流公共服務(wù)平臺(tái)。支持蕭山機(jī)場(chǎng)完善電子口岸“單一窗口”功能，加快推進(jìn)航空物流服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，打通航空物流信息鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)率先開展“浙里e物流”應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)“一單到底”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)資源局）

（五）支持物流企業(yè)數(shù)智化改造。推動(dòng)物流企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，落地新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)物流企業(yè)、物流園區(qū)實(shí)施信息化、數(shù)字化改造，加大自動(dòng)化、智能化設(shè)備更新，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效。培育一批數(shù)智化創(chuàng)新示范試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，并加大宣傳推廣力度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局）

（六）推動(dòng)物流裝備智能化發(fā)展。支持物流裝備制造專業(yè)化、智能化發(fā)展。支持建設(shè)智能化物流立體高標(biāo)倉(cāng)，推廣自動(dòng)分揀機(jī)器人、無(wú)人車等智能裝備。推進(jìn)城市物流車輛智能化發(fā)展，支持北斗導(dǎo)航、5G等技術(shù)應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市公安局）

（七）支持綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)物流園區(qū)（企業(yè)）實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造，推進(jìn)物流包裝減量、循環(huán)利用，大幅提升包裝綠色化水平。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市郵政管理局）鼓勵(lì)物流運(yùn)輸行業(yè)車輛清潔化，圍繞新能源貨車充換電需求，優(yōu)化布局，加快充換電設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市建委）支持符合條件的物流園區(qū)庫(kù)（廠）房屋頂、停車場(chǎng)等建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，依據(jù)裝機(jī)容量按照0.2元/瓦標(biāo)準(zhǔn)，給予投資主體一次性建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

三、做強(qiáng)航空物流品牌

（八）支持航空物流發(fā)展。加快資源整合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)航空物流智慧化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)航空物流產(chǎn)業(yè)。支持蕭山機(jī)場(chǎng)完善口岸資質(zhì)，發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口模式，培育發(fā)展生鮮冷鏈、進(jìn)口藥品等業(yè)務(wù)。支持蕭山機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新貨運(yùn)安檢和海關(guān)監(jiān)管模式。推廣機(jī)場(chǎng)異地貨站、城市貨站集貨模式。（責(zé)任單位：杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、杭州機(jī)場(chǎng)公司、蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)）

（九）支持國(guó)際航線開通。提升蕭山機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)能級(jí)，爭(zhēng)取第五、第七航權(quán)業(yè)務(wù)，對(duì)增開國(guó)際全貨機(jī)定期航線的航空公司予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，爭(zhēng)取省級(jí)航空口岸國(guó)際航線獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加強(qiáng)與全球國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐連接，拓展環(huán)球貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。支持引進(jìn)世界級(jí)貨運(yùn)航空公司、全球知名航空物流集成商和國(guó)際物流貨運(yùn)代理企業(yè)入駐，培育發(fā)展國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、杭州機(jī)場(chǎng)公司、市財(cái)政局、市投資促進(jìn)局）

四、做強(qiáng)快遞物流品牌

（十）支持快遞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)快遞企業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，加大快遞區(qū)域性總部或者功能性總部招引力度。支持無(wú)人機(jī)（車）配送場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)無(wú)人配送先行先試和商業(yè)化落地。支持探索軌道交通夜間配送模式。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市投資促進(jìn)局、市交通運(yùn)輸局）

（十一）打造農(nóng)村快遞物流特色模式。推廣桐廬縣農(nóng)村快遞物流“共同配送”模式，推進(jìn)桐廬快遞科技小鎮(zhèn)創(chuàng)建和“快遞之鄉(xiāng)”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村末端快遞物流資源整合，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)牽頭作用，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)展“客貨郵融合”“集單配送”等共同配送模式，加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系。鼓勵(lì)電商平臺(tái)參與培育農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷”一體化經(jīng)營(yíng)模式。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市國(guó)資委，桐廬縣、淳安縣、建德市政府）

（十二）推動(dòng)快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。提升快遞業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，鼓勵(lì)快遞企業(yè)入駐各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)快遞業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局）

五、構(gòu)建一體化供應(yīng)鏈體系

（十三）支持物流企業(yè)發(fā)展一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。支持發(fā)展綜合物流服務(wù)商，鼓勵(lì)物流企業(yè)積極拓展采購(gòu)、供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等全鏈條綜合服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局）支持創(chuàng)新商貿(mào)一體化供應(yīng)鏈服務(wù)，鼓勵(lì)物流企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，延伸直播電商、品牌推廣、新潮國(guó)貨制造等一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。鼓勵(lì)探索業(yè)態(tài)復(fù)合、功能集成、服務(wù)高效的新型一體化數(shù)智供應(yīng)鏈創(chuàng)新模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委）

（十四）發(fā)展制造業(yè)一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)鏈主企業(yè)從單一的生產(chǎn)制造延伸拓展商流、物流、資金流、信息流等一體化供應(yīng)鏈服務(wù)。探索打造“智能工廠+智慧物流”模式，加強(qiáng)與上下游各類品牌商、制造商、服務(wù)商的協(xié)同，培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委）

六、構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流體系

（十五）推進(jìn)物流樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。聚焦蕭山機(jī)場(chǎng)“空公鐵”聯(lián)運(yùn)、蕭山白鹿塘“鐵公水”聯(lián)運(yùn)兩大鏈條，推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造輻射國(guó)際的空港聯(lián)運(yùn)樞紐和連通長(zhǎng)三角的陸港聯(lián)運(yùn)樞紐。支持與國(guó)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)互聯(lián)互通，推動(dòng)建立健全一體化綜合貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。支持探索低空通航、城軌貨運(yùn)等城市立體物流模式。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（十六）鼓勵(lì)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。降低物流運(yùn)輸成本，研究鼓勵(lì)物流企業(yè)從事杭州至寧波舟山港、上海洋山港“海鐵”聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的支持政策，推動(dòng)全市貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。提升下沙港、蕭山白鹿塘無(wú)水港的集裝箱疏運(yùn)、堆存和裝卸能力和效率，支持利用鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站開發(fā)建設(shè)綜合物流中心，發(fā)揮海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模效應(yīng)，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、杭州鐵路辦事處、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（十七）鼓勵(lì)發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)。加快建設(shè)下沙作業(yè)區(qū)，加大明智作業(yè)區(qū)等規(guī)劃作業(yè)區(qū)推進(jìn)力度，提升運(yùn)河二通道通行能力。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究鼓勵(lì)物流企業(yè)在杭州港范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸、裝卸業(yè)務(wù)的支持政策，引導(dǎo)內(nèi)河航運(yùn)、內(nèi)河港口碼頭運(yùn)營(yíng)企業(yè)提升運(yùn)力，增加海河聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量，穩(wěn)步提高水運(yùn)貨量比重。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

七、構(gòu)建物流應(yīng)急保暢體系

（十八）提升城市應(yīng)急能力。布局設(shè)立全市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，完善應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送體系。保障應(yīng)急物資供應(yīng)暢通，保障應(yīng)急物流車輛進(jìn)出道路卡口、物流樞紐、社區(qū)等區(qū)域的通行便利。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市公安局）推進(jìn)生活保障、搶險(xiǎn)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、能源等應(yīng)急物資供需單位與相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急物流保障協(xié)議，確保應(yīng)急物資保供保暢。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局）

（十九）促進(jìn)車輛通行便利化。合理規(guī)劃城市貨運(yùn)廊道，全面推廣應(yīng)用杭州貨運(yùn)導(dǎo)航系統(tǒng)，推進(jìn)小型物流車輛通行便利化。優(yōu)化城市物流配送車輛高峰通行統(tǒng)籌管理，實(shí)行總量管控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，提升貨車通行便利度，增強(qiáng)重要物資配送通行保障能力。（責(zé)任單位：市公安局、市發(fā)改委、市商務(wù)局）

八、推動(dòng)冷鏈物流示范引領(lǐng)

（二十）強(qiáng)化冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。支持創(chuàng)建冷鏈物流示范園區(qū)，健全掛牌管理機(jī)制。支持冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施投資改造項(xiàng)目，加強(qiáng)銀企合作，支持重點(diǎn)冷鏈項(xiàng)目多渠道融資。在有序用電狀態(tài)下保障重點(diǎn)恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)實(shí)際用電需求。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)、縣（市）政府]

（二十一）支持冷鏈發(fā)展模式創(chuàng)新。積極推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“生產(chǎn)基地+中央廚房+銷售終端”等冷鏈物流新模式。支持建設(shè)冷鏈物流全鏈條信息追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)冷庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸車溫濕度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局）

（二十二）補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)冷鏈設(shè)施短板。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、保鮮存儲(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)冷庫(kù)建設(shè)，率先補(bǔ)齊“最先一公里”冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施短板。推動(dòng)連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等銷售網(wǎng)點(diǎn)，完善終端銷售冷鏈配套設(shè)施，提升“最后一公里”服務(wù)保障能力。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)、縣（市）政府]

九、培育發(fā)展壯大市場(chǎng)主體

（二十三）引育龍頭型物流企業(yè)。培育具有全球影響力的現(xiàn)代物流企業(yè)，支持壯大一批具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批特色專業(yè)物流領(lǐng)軍企業(yè)。對(duì)入選年度全國(guó)物流50強(qiáng)企業(yè)，經(jīng)審核認(rèn)定后，市財(cái)政給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新晉5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)物流企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000億元、500億元、100億元、50億元、20億元以上的物流標(biāo)桿企業(yè)，市財(cái)政分別給予一次性1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“就高不就低”“三年內(nèi)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”原則執(zhí)行。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（二十四）壯大平臺(tái)型物流企業(yè)。支持平臺(tái)型物流企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)帶動(dòng)中小微物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市經(jīng)信局）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，集聚整合貨源、運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等物流資源，提高物流運(yùn)輸組織化、規(guī)?；健＃ㄘ?zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委）

（二十五）支持“專精特新”物流企業(yè)。支持符合條件的物流科技、裝備制造等物流行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。引導(dǎo)鏈主企業(yè)、物流企業(yè)將符合需求的“專精特新”企業(yè)納入企業(yè)供應(yīng)鏈上下游合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

（二十六）推動(dòng)物流規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化研究推廣，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與制定修訂物流行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主導(dǎo)制定完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì)或企業(yè)，相關(guān)成果經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布或備案后，市財(cái)政分別給予每項(xiàng)不高于100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

十、強(qiáng)化要素保障支持

（二十七）強(qiáng)化用地要素保障。加強(qiáng)全市物流用地統(tǒng)籌，推動(dòng)物流專項(xiàng)規(guī)劃落地實(shí)施。對(duì)于符合規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)或項(xiàng)目，要全力做好建設(shè)用地指標(biāo)保障。支持企業(yè)利用工業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)符合規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和租賃的，按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。研究制定現(xiàn)代物流業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引，合理設(shè)置物流用地績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)集約節(jié)約利用土地。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)提高自有工業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)用地利用率、容積率用于建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、分撥轉(zhuǎn)運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的，不再增收土地價(jià)款。[責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委，各區(qū)、縣（市）政府]

（二十八）強(qiáng)化財(cái)政金融支持。市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)中安排專項(xiàng)資金支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。推動(dòng)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)物流重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資支持力度，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。推動(dòng)政府產(chǎn)業(yè)基金加大對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)針對(duì)物流企業(yè)財(cái)產(chǎn)、貨運(yùn)損失、民事責(zé)任等領(lǐng)域的綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）

（二十九）強(qiáng)化人才保障。加大現(xiàn)代物流業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度，充分考慮物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及人才的崗位、能力、實(shí)績(jī)、薪酬等要素，探索建立現(xiàn)代物流業(yè)高層次人才的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)符合條件的企業(yè)開展人才分類評(píng)價(jià)。加強(qiáng)現(xiàn)代物流技術(shù)人員培訓(xùn)，支持物流產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。保障貨車司機(jī)、快遞人員等物流從業(yè)人員的薪資待遇、工傷保險(xiǎn)、法律援助等合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委組織部、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市人力社保局、市教育局、市司法局）

（三十）強(qiáng)化機(jī)制保障。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對(duì)市、區(qū)縣（市）物流工作先進(jìn)個(gè)人予以鼓勵(lì)。支持物流行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)搭建企業(yè)間交流平臺(tái)，更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)政企橋梁紐帶作用。市、區(qū)縣（市）國(guó)有平臺(tái)公司可以參與重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。與周邊城市統(tǒng)一規(guī)劃布局重大物流樞紐（園區(qū)），推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加強(qiáng)重點(diǎn)物流園區(qū)、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查，建立健全全市現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國(guó)資委、市統(tǒng)計(jì)局，各區(qū)、縣（市）政府]

本意見自2023年2月4日起施行，有效期至2026年2月3日，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

2023年1月3日

標(biāo)簽： 市發(fā)改委 市交通運(yùn)輸局 市商務(wù)局