【獨家焦點】山西發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟促進條例 鼓勵和引導金融服務發(fā)展給予支持

12月9日，省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《山西省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，將于2023年1月1日起施行。《條例》共8章64條，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化和治理數(shù)字化四個方面強化抓手，緊扣促進發(fā)展這個立法目的，通過明確各方職責、財政、金融等多方支持措施，服務保障山西省數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。

以下為網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字經(jīng)濟臺（DE.100EC.CN）為您帶來的《條例》十大要點：

1、鼓勵和引導金融機構(gòu)在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展給予支持。

(資料圖片)

2、鼓勵和引導保險機構(gòu)開發(fā)適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的新型保險產(chǎn)品，為符合政策的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和項目貸款提供保證保險和信用保險。

3、鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)通過股權(quán)投資、股票債券發(fā)行等方式融資，提高直接融資比例，改善融資結(jié)構(gòu)。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市融資。

4、根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局、功能定位和發(fā)展方向，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

5、圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字基礎(chǔ)服務、數(shù)據(jù)融合應用、數(shù)據(jù)流通交易等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育、引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場主體，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

6、加強數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目謀劃、儲備、引進、建設(shè)、投產(chǎn)全環(huán)節(jié)、全鏈條管理，優(yōu)化招商引資各項服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引配套產(chǎn)業(yè)。

7、引導和支持數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及科技型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展。

8、加強數(shù)字技術(shù)在園區(qū)的融合應用，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚。培育或者引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務第三方機構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等企業(yè)，向園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務。

9、鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嶒炇?、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)業(yè)平臺，推動數(shù)字經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

10、加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動重點工業(yè)企業(yè)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行改造升級，提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平；面向裝備制造、原材料、新材料、化工等重點行業(yè)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應用。

11月23日，國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟服務商“浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司”宣布成立“消費品電商供應鏈金融服務中心”，并發(fā)布消費品電商供應鏈金融解決方案，此舉旨在破解消費品流通企業(yè)融資難題。

該解決方案依托網(wǎng)盛生意寶（002095.SZ）旗下由網(wǎng)經(jīng)社運營的“網(wǎng)盛消費品電商供應鏈金融服務中心”，基于消費品流通和供應鏈企業(yè)為網(wǎng)店和實體店提供在線供應鏈金融服務。該方案通過給消費品供應鏈企業(yè)提供貸款額度，由供應鏈企業(yè)聯(lián)合網(wǎng)盛供應鏈金融中心將額度切分給合格下游店家，店家獲得銀行貸款后用現(xiàn)金向企業(yè)采購貨物。

優(yōu)勢表現(xiàn)為：一是無抵押、純信用貸；二是一次授信、循環(huán)使用；三是按需提款、?？顚Ｓ?、按天計息、隨借隨還。并實現(xiàn)了鏈條上供應鏈企業(yè)、網(wǎng)店、銀行以及運營方的“四方共贏”。（合作方案詳見：http://www.100ec.cn/zt/wswjsxfpgyl/ ）

網(wǎng)店：充實資金、保障經(jīng)營、助力發(fā)展；

供應鏈企業(yè)：賬款變現(xiàn)、穩(wěn)定客源、在線采購；

銀行：批量獲客、降低風險、降低成本；

網(wǎng)盛：增加盈利、提升黏性、風險可控。

附：《山西省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》（全文）

第一章 總則

第一條 為了促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟，是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。

第三條 省人民政府應當加強對全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署、組織推進全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作。

縣級以上人民政府應當把數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。

第四條 省人民政府數(shù)字經(jīng)濟主管部門負責數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作的組織、協(xié)調(diào)和推進，承擔擬定促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策等工作。

省人民政府發(fā)展改革部門負責數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，推進實施數(shù)字化發(fā)展重大工程和項目等工作。

省人民政府工業(yè)和信息化部門負責數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作。

省人民政府科技部門負責數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化等工作。

省人民政府政務信息管理部門負責政務數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，組織協(xié)調(diào)政務數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應用，推進數(shù)字政府建設(shè)等工作。

省通信管理部門負責推進信息通信網(wǎng)絡(luò)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應用以及相關(guān)監(jiān)督管理等工作。

省人民政府其他有關(guān)部門應當按照職責分工，做好促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府數(shù)字經(jīng)濟主管部門負責本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具體工作，其他有關(guān)部門應當按照職責分工，做好促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條 省人民政府數(shù)字經(jīng)濟主管部門應當會同有關(guān)部門編制全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府數(shù)字經(jīng)濟主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求和實際需要，編制本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局應當納入國土空間規(guī)劃，編制市政、交通、通信、電力、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃應當與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃相銜接。

第六條 省人民政府應當推動數(shù)字經(jīng)濟標準體系建設(shè)。

鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等牽頭或者參與制定數(shù)字經(jīng)濟標準，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟示范或者試點項目。

第七條 省人民政府及其有關(guān)部門應當加強與有關(guān)地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的交流合作，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟開放體系，推動數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

第八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)，以及技術(shù)、知識的教育、培訓和宣傳普及，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎(chǔ)。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當開展常態(tài)化數(shù)字經(jīng)濟宣傳，刊登、播放公益廣告，普及數(shù)字經(jīng)濟知識。

第九條 鼓勵和支持各類市場主體參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理和服務以及數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等。

第十條 縣級以上人民政府對在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

第十一條 縣級以上人民政府應當加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。

第十二條 省通信管理部門應當加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)服務能力一體化，提升網(wǎng)絡(luò)性能和服務能力。

第十三條 縣級以上人民政府應當組織協(xié)調(diào)各類社會公共資源向新一代通信網(wǎng)絡(luò)基站開放共享，強化新一代通信網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)要素資源供給保障。

第十四條 省人民政府及發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應當加強數(shù)據(jù)中心建設(shè)，有序推進算力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；?、集約化、綠色化發(fā)展。

第十五條 省人民政府應當完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析節(jié)點建設(shè)，推動標識解析與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新，推進標識解析體系與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用模式深度融合。

第三章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

第十六條 省人民政府應當根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局、功能定位和發(fā)展方向，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

第十七條 縣級以上人民政府應當按照全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本地實際，制定政策措施，加快發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、信息通信業(yè)、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)，重點推動大數(shù)據(jù)、信創(chuàng)、通用計算設(shè)備、光電信息、半導體、新型化學電池、人工智能及智能裝備、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁防護等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育區(qū)塊鏈、量子科技、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)。

第十八條 縣級以上人民政府應當圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字基礎(chǔ)服務、數(shù)據(jù)融合應用、數(shù)據(jù)流通交易等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育、引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場主體，培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

第十九條 縣級以上人民政府應當推動信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加強信創(chuàng)技術(shù)與行業(yè)的深度融合應用，推動供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)同發(fā)展，加速信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源高效匯聚；加大核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接配套、重大項目跟蹤服務，提升信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

第二十條 縣級以上人民政府應當圍繞智能終端、能源電子、半導體等重點領(lǐng)域，培育、引進行業(yè)頭部企業(yè)，大力發(fā)展通信終端、光伏、新型化學電池、新型半導體、計算機、電子專用設(shè)備等主導產(chǎn)品，提升關(guān)鍵核心技術(shù)，推動形成特色優(yōu)勢電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

第二十一條 縣級以上人民政府應當培育互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)和新模式，加大政策引導、支持和保障力度，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，建立和健全適應平臺經(jīng)濟發(fā)展特點的新型監(jiān)管機制。

互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應當建立和健全平臺管理規(guī)則和制度，依法依約履行商品和服務質(zhì)量保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的義務。

第二十二條 縣級以上人民政府應當加強數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目謀劃、儲備、引進、建設(shè)、投產(chǎn)全環(huán)節(jié)、全鏈條管理，優(yōu)化招商引資各項服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引配套產(chǎn)業(yè)。

第二十三條 縣級以上人民政府應當引導和支持數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，以及科技型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)發(fā)展。

第二十四條 縣級以上人民政府應當加強數(shù)字技術(shù)在園區(qū)的融合應用，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚。

園區(qū)管理機構(gòu)應當培育或者引進數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務第三方機構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等企業(yè)，向園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務。

第二十五條 鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嶒炇摇⒓夹g(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技企業(yè)孵化器、大學科技園和眾創(chuàng)空間等線上線下創(chuàng)業(yè)平臺，推動數(shù)字經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

第二十六條 鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等，開展信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、先進計算、量子科技等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果應用，提高數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力。

第四章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

第二十七條 縣級以上人民政府應當通過規(guī)劃引導、試點示范、政策支持、服務指導等方式，推動新一代信息技術(shù)廣泛應用，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第二十八條 縣級以上人民政府應當推進工業(yè)數(shù)字化，加快推動研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞煤炭、焦化、煤化工、鋼鐵、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣數(shù)字技術(shù)融合應用，提升工業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平。

第二十九條 縣級以上人民政府應當加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動重點工業(yè)企業(yè)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行改造升級，提升生產(chǎn)各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化水平；面向裝備制造、原材料、新材料、化工等重點行業(yè)，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和應用。

第三十條 縣級以上人民政府應當加快煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展光伏、風電、儲能、氫能等新能源領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)應用，推進智慧煤礦、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動能源領(lǐng)域綜合改革。

第三十一條 縣級以上人民政府應當加強智慧礦山建設(shè)，開發(fā)智慧礦山產(chǎn)品，推進智慧礦山裝備制造。

第三十二條 縣級以上人民政府應當推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強智能制造支撐服務體系建設(shè)，推動制造業(yè)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能化制造，形成鋼鐵、有色、化工、裝備制造、消費品等智能化產(chǎn)業(yè)集群。

第三十三條 縣級以上人民政府應當推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警、發(fā)布機制，推動數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的應用，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。

縣級以上人民政府應當推進重要農(nóng)產(chǎn)品和小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品電子追溯監(jiān)管體系。

第三十四條 縣級以上人民政府應當加快數(shù)字商務發(fā)展，推動傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導和支持城鄉(xiāng)電子商務發(fā)展，推進跨境電子商務發(fā)展和數(shù)字化商貿(mào)平臺建設(shè)。

第三十五條 鼓勵和支持建設(shè)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧交通應用示范，推動智慧交通發(fā)展。

第三十六條 鼓勵和支持智慧物流建設(shè)，推廣倉儲數(shù)字管理、車輛貨物自動匹配、園區(qū)智能調(diào)度、無人智慧配送等數(shù)字化應用。

第三十七條 鼓勵和支持文化旅游數(shù)實融合，建設(shè)智慧景區(qū)，推動數(shù)字化文化生產(chǎn)和消費以及文化遺產(chǎn)資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

第三十八條 鼓勵和支持研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、商務咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及數(shù)字技術(shù)與餐飲、住宿、家政、體育、健康、培訓、娛樂等生活性服務業(yè)的深度融合。

第五章 治理數(shù)字化

第三十九條 縣級以上人民政府應當推動數(shù)字技術(shù)在政府治理中的創(chuàng)新應用，推進政府治理數(shù)字化，構(gòu)建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系。

第四十條 省人民政府及政務信息管理部門應當統(tǒng)籌推進全省一體化在線政務服務平臺等建設(shè)，推動“一網(wǎng)通辦”政務服務、“一網(wǎng)協(xié)同”政府運行、“一網(wǎng)統(tǒng)管”省域治理。

鼓勵和支持推進“多卡合一”、“多碼合一”基本公共服務數(shù)字化應用，建立多元參與、功能完備的數(shù)字化生活網(wǎng)絡(luò)。

第四十一條 省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源以及網(wǎng)信等部門應當統(tǒng)籌指導智慧城市建設(shè)，促進數(shù)字技術(shù)在城市治理中的應用。

縣級以上人民政府應當支持建設(shè)城市大腦、數(shù)字孿生模型等應用賦能平臺，提升城市綜合管理治理水平。

第四十二條 縣級以上人民政府應當開展智慧社區(qū)建設(shè)，推動政務服務、公共服務、數(shù)字商務向社區(qū)延伸，構(gòu)建文體活動、家政服務、居家養(yǎng)老、兒童和殘疾人關(guān)愛等數(shù)字化創(chuàng)新應用場景。

第四十三條 縣級以上人民政府應當加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系，完善農(nóng)村綜合信息服務平臺，促進鄉(xiāng)村振興。

第四十四條 縣級以上人民政府應當推進智慧教育建設(shè)，實施教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展智慧校園建設(shè)，優(yōu)化升級新型教育信息網(wǎng)絡(luò)。

第四十五條 縣級以上人民政府應當加強智慧醫(yī)療健康體系建設(shè)，建設(shè)完善全民健康信息平臺和傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺，推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和云藥房建設(shè)。

第四十六條 縣級以上人民政府應當推進信息無障礙建設(shè)，為老年人、殘疾人等運用智能技術(shù)困難的特殊群體，提供便利適用的智能化產(chǎn)品和服務措施。

第六章 數(shù)據(jù)資源的利用與保護

第四十七條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應當遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。

第四十八條 國家機關(guān)應當遵循公正、公平、便民的原則，按照規(guī)定及時、準確地公開政務數(shù)據(jù)。依法不予公開的除外。

鼓勵個人和組織依法開放自有數(shù)據(jù)。

第四十九條 縣級以上人民政府應當全面落實政務數(shù)據(jù)開放共享責任，建立政務數(shù)據(jù)開放范圍動態(tài)調(diào)整機制，創(chuàng)新政務數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式。

省人民政府政務信息管理部門應當統(tǒng)籌推進全省政務數(shù)據(jù)共享利用工作，建立健全政務數(shù)據(jù)治理機制，建設(shè)完善政務數(shù)據(jù)資源目錄體系和共享交換體系，加強政務數(shù)據(jù)共享工作的監(jiān)督檢查。

第五十條 鼓勵和支持發(fā)展數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)代理、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)交易等新興數(shù)據(jù)服務，推動數(shù)據(jù)有序流通交易。

第五十一條 省人民政府應當培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場化流通體系，推動建設(shè)山西省大數(shù)據(jù)交易中心，推進數(shù)據(jù)交易主體在依法設(shè)立的大數(shù)據(jù)交易平臺進行交易。

第五十二條 省人民政府應當建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，推動建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度和數(shù)據(jù)目錄管理制度。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當依法按照數(shù)據(jù)分類分級保護制度，對本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)據(jù)開展分類分級管理，確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護。

第七章 保障措施

第五十三條 省人民政府應當將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展列入年度績效考核評價內(nèi)容，優(yōu)化考核指標，完善統(tǒng)計體系。

第五十四條 省人民政府應當設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展專項財政資金，重點支持數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、典型示范應用、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)培育和人才培養(yǎng)引進等。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)實際情況，安排專項財政資金支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵和引導社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

第五十五條 鼓勵和引導金融機構(gòu)在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展給予支持。

第五十六條 鼓勵和引導保險機構(gòu)開發(fā)適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的新型保險產(chǎn)品，為符合政策的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)和項目貸款提供保證保險和信用保險。

第五十七條 鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新型企業(yè)通過股權(quán)投資、股票債券發(fā)行等方式融資，提高直接融資比例，改善融資結(jié)構(gòu)。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市融資。

第五十八條 鼓勵和支持高等院校、職業(yè)學校等開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)課程，企業(yè)事業(yè)單位、社會組織設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟人才培訓基地，深化校企合作。

第五十九條 縣級以上人民政府應當制定扶持政策，加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜胰瞬乓M工作，為其在職稱評定、住房、落戶、醫(yī)療保健以及配偶就業(yè)、子女入學等方面提供支持。

第六十條 縣級以上人民政府應當完善政策措施，在土地供給、電力供應、能耗指標、設(shè)施保護等方面保障數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

第六十一條 省人民政府發(fā)展改革部門應當會同工業(yè)和信息化、財政、科技等部門將計算機、物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務列入全省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務推薦清單。

第六十二條 鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會組成數(shù)字經(jīng)濟共享服務聯(lián)合體，整合產(chǎn)學研平臺資源，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供研發(fā)、合作、推廣、培訓等服務。

支持行業(yè)協(xié)會、商會依照法律、法規(guī)和章程，加強行業(yè)自律，及時反映行業(yè)訴求，為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務。

第六十三條 支持舉辦數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域展覽、賽事、論壇等活動，搭建數(shù)字經(jīng)濟展示、交易、交流、合作平臺，宣傳數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、服務，推動建立供需對接渠道。

第八章 附則

第六十四條 本條例自2023年1月1日起施行。

標簽： 人民政府 經(jīng)濟發(fā)展 省人民政府