謀出好路子，犇向“牛”日子——內(nèi)蒙古興安盟突泉縣推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展記事

“人均一頭牛，吃穿不用愁；人均兩頭牛，買車又住樓；人均三頭牛，小康富流油?！笨此坪唵蔚囊痪漤樋诹?，其實(shí)道出的是內(nèi)蒙古興安盟突泉縣老百姓對養(yǎng)牛致富的喜悅和信心。而這句順口溜中所蘊(yùn)含的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的科學(xué)性和策略制定的合理性，隨著時間的推移，一步一步清晰地呈現(xiàn)在人們眼前。

首先說說突泉縣為啥要養(yǎng)牛？突泉縣是農(nóng)業(yè)縣，玉米產(chǎn)量高、秸稈資源豐富，但耕地面積不到隔壁兩個旗的1/3，種植方面的發(fā)展已經(jīng)觸頂。如何將有限的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成無限的經(jīng)濟(jì)資源，出路只有一條，那就是養(yǎng)牛，“為養(yǎng)而種、為牧而農(nóng)”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越式發(fā)展最好的路子。

思路決定出路，突泉縣搞養(yǎng)牛注重實(shí)事求是，因地制宜。立足點(diǎn)放在小群體大規(guī)模，力爭每家每戶都參與進(jìn)來，讓農(nóng)戶利用庭院的方寸土地，發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，最大的好處就是把每家每戶的莊稼秸稈都通過養(yǎng)牛吃干榨凈，把每家每戶的“高齡”勞力充分利用起來，讓他們在力所能及的活計中增加經(jīng)濟(jì)收入。基于這兩個核心要素，突泉一張養(yǎng)牛的大藍(lán)圖徐徐向人們展開。5年間，全縣牛存欄量從3萬頭直線攀升到19萬頭。

定好牛調(diào)子：專班跟進(jìn) 干部帶頭

突泉縣推出“扶貧扶產(chǎn)業(yè)·牧業(yè)再造突泉”工程。突泉縣組建了高質(zhì)量推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)工作專班，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)，動員突泉縣廣大村干部做表率。

開始村民多是觀望狀態(tài)，顧慮資金、考慮技術(shù)、擔(dān)心效益，積極性并不高。 剛剛擔(dān)任突泉縣六戶鎮(zhèn)先鋒村黨支部書記的涂煥飛決定以身示范，利用“牧業(yè)再造突泉”政策貸款10萬元，買了15頭西門塔爾牛進(jìn)行飼養(yǎng)，當(dāng)年就收益了七八萬元?！翱吹酱鍟涴B(yǎng)牛掙了錢，我也動了養(yǎng)牛的心思，涂書記知道后主動領(lǐng)我去買牛，手把手教我怎么選牛，還幫著協(xié)調(diào)貸款?，F(xiàn)在，一年賣牛犢就能賺30萬元?！弊詮酿B(yǎng)了牛，買了新車，裝修了房子，還擴(kuò)建了600平方米的牛棚，談及涂煥飛，先鋒村村民周永帥根本說不完感謝的話。

看到涂煥飛養(yǎng)牛賺了錢，村民們的積極性也高了，先鋒村從10戶肉牛養(yǎng)殖戶發(fā)展到90戶，牛存欄量從10頭發(fā)展到800多頭，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

找準(zhǔn)牛路子：散戶家養(yǎng)+龍頭帶動

“什么是小康？村民鼓起來的錢袋子就是小康。按照“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展思路，突泉縣不僅要引進(jìn)龍頭企業(yè)，更要讓家家戶戶都養(yǎng)牛，讓想要一展拳腳的年輕人、守家待地的老年人生活都有奔頭！

“養(yǎng)牛是真能讓我們老百姓掙到錢，家里的玉米秸稈可以做牛飼料，牛糞可以做肥料發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，守著家里的這個小院子，一年光養(yǎng)牛就能收入五六萬元?！蓖鴿M圈撒歡的小牛犢，今年73歲高齡的突泉縣太平鄉(xiāng)賽銀花村村民李喜春充滿干勁兒。他說，和過去相比，他心中的小康生活水平早就達(dá)到了，不過還不夠，還能更好，還得更加油，在鄉(xiāng)村振興的路上他有信心不掉隊。

龍頭帶動，提振養(yǎng)殖信心。為帶動廣大農(nóng)戶積極參與到牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，突泉縣還采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體示范引領(lǐng)作用，建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制?！胺拍甘諣佟蹦Ｊ剑恨r(nóng)戶依托“牧業(yè)再造突泉”政策進(jìn)行借貸，向內(nèi)蒙古綠豐泉農(nóng)牧科技有限公司購買已孕能繁安格斯基礎(chǔ)母牛，公司將基礎(chǔ)母牛投放給農(nóng)戶養(yǎng)殖，并回收犢牛。截至目前，公司已發(fā)放安格斯牛4530頭，惠及合作社及農(nóng)戶300余家。

開出牛方子：秸稈離田成了“營養(yǎng)快餐”

“這玉米秸稈可是寶貝，它讓我的養(yǎng)殖成本每頭牛每天下降3元，長此以往，我家這50多頭牛，一年可省了5萬元！村民王玉海一直是突泉縣永安鎮(zhèn)新力村的養(yǎng)牛大戶，原來一到夏天，牛糞味導(dǎo)致家里窗戶都開不了，現(xiàn)在他把院里的牛糞賣給三陽牧業(yè)有限公司進(jìn)行有機(jī)肥深加工，既得利益，又改善了居住環(huán)境。

“以前每到備春耕時節(jié)，總有大量秸稈在田間焚燒，為了防止造成大氣污染，縣里出臺了秸稈禁燒規(guī)定，躺在田間的秸稈成了我們老百姓的“心病”?！边@兩年，最讓王玉海感慨的就是，曾經(jīng)令人頭疼的玉米秸稈，通過粉碎、打包用做牛飼料，成了搶手貨，降低了養(yǎng)殖成本，又避免了環(huán)境污染。

自突泉縣“牧業(yè)再造突泉”工程實(shí)施以來，牲畜飼料年用量增加60多萬噸。為提高秸稈飼料化和肥料化利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)資源循環(huán)利用，突泉縣利用青貯、氨化和微生物發(fā)酵等措施，最大限度地將秸稈資源轉(zhuǎn)化為飼料資源，為養(yǎng)殖戶提供飼料保障，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展。目前，突泉縣飼料化綜合利用秸稈110萬畝，可轉(zhuǎn)化成青貯、黃貯、干貯等家畜粗飼料55萬噸左右。

邁開牛步子：扶上“?！痹偎鸵怀?/strong>

“沒錢買牛，政府借給你貸款，牛生病了，只要撥打‘畜牧120’，半小時之內(nèi)就有專業(yè)的獸醫(yī)給牛治病，真的太方便了。”家住突泉縣突泉鎮(zhèn)東信村的養(yǎng)殖戶高占軍忍不住夸獎道。為了讓老百姓養(yǎng)牛沒有后顧之憂，突泉縣建立了一套系統(tǒng)的政策體系。

要想產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，資金是保障。為此，突泉縣破冰前行、創(chuàng)新思路，通過“政府+銀行”擔(dān)保模式，破解了養(yǎng)殖主體融資難、貸款難問題。突泉縣財政在銀行存入風(fēng)險保證金，銀行放大5倍后為養(yǎng)殖戶貸款，為全縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的金融后盾。

要想做大牛產(chǎn)業(yè)，疫病防控是關(guān)鍵。為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，突泉縣投資2000萬元，實(shí)施了突泉縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)項目，用于畜牧獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)用房畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系人員培訓(xùn)等，創(chuàng)建了集防疫、診療、改良、培訓(xùn)等多功能于一體的“畜牧120”服務(wù)體系，建成1個中心、3個片區(qū)、9個服務(wù)站和188個服務(wù)點(diǎn)，為全縣養(yǎng)牛戶減少經(jīng)濟(jì)損失近億元。

俗話說“家財萬貫，帶毛的不算”。牛因?yàn)橐卟∷劳鰰o養(yǎng)殖戶帶來巨大損失，是很多養(yǎng)殖戶一直以來的“心頭病”。為了讓養(yǎng)殖戶真正得到收益，突泉縣將全縣大牲畜保險交給有國家政策保險補(bǔ)貼的安華保險公司，進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營，肉奶牛兼用，每頭牛只需投保100元即可享受10000元保額，有效規(guī)避了因自然災(zāi)害及疾病帶來的風(fēng)險。 壯大牛產(chǎn)業(yè)：補(bǔ)齊精深加工短板

三年打基礎(chǔ)，五年育品牌。牛養(yǎng)的多了，到底能不能賣出好價錢？如何延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值？為此，突泉縣先后建設(shè)了年5萬頭大畜交易市場、10萬頭肉牛育肥場等牛產(chǎn)業(yè)項目12個，總投資超過17億元，突泉縣將形成集肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，牛產(chǎn)業(yè)將躍升為全縣核心支柱產(chǎn)業(yè)。

“牛在突泉養(yǎng)，肉在全國賣”。走進(jìn)綠豐泉牛羊加工生產(chǎn)配送中心的屠宰車間，工人們正在根據(jù)牛肉不同部位進(jìn)行分割。據(jù)了解，該項目總投資1.2億元，年屠宰加工50萬只肉羊、10萬頭肉牛。通過冷鏈倉儲物流中心，將牛肉銷售到全國各地。

據(jù)綠豐泉牛羊加工生產(chǎn)配送中心副總經(jīng)理張博介紹，肉牛肉羊屠宰深加工中心是突泉縣發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)重要配套設(shè)施。該中心分為屠宰分割車間、熟肉制品車間、速凍調(diào)理食品車間、制冷機(jī)房、冷庫等生產(chǎn)工程，以及牛羊待宰圈、隔離圈、急宰化制間等輔助工程，可提供150個就業(yè)崗位。

現(xiàn)在，綠豐泉牛羊冷鏈加工中心肉產(chǎn)品已直供北京、河北等地線下直供點(diǎn)，形成了固定的客戶源。該中心還開發(fā)線上銷售、餐飲、零售門店等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，深受消費(fèi)者的喜愛。

把有限的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把無人問津的玉米秸稈轉(zhuǎn)變成環(huán)保實(shí)惠的牛飼料，接過鄉(xiāng)村振興的接力棒，突泉縣牛產(chǎn)業(yè)踏著歷史的足音，正走向高層次和新境界，成為內(nèi)涵更豐富、特色更鮮明、知名度更高、影響力更強(qiáng)的畜牧強(qiáng)業(yè)，繪就一幅“?！睔鉀_天的鄉(xiāng)村振興生動畫卷。

作者：韓學(xué)文 刁博禹 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 李昊