河北邯鄲強(qiáng)化“五項措施”大力推動食用植物油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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“多虧你們幫忙呀，我這個“小打小鬧”小磨油坊，也變成了大公司，真的要大干一番了”。近日，從河北省邯鄲市大名縣市場監(jiān)管局工作人員接到《食品生產(chǎn)許可證》后，大名縣香然居調(diào)味品有限公司經(jīng)理張偉感慨萬分。

該公司前身是在縣城打拼了十幾年的香然居香油坊，多年來，由于面積小、人員少，設(shè)備簡陋、規(guī)模有限，成長空間存在明顯困難。在大名縣市場監(jiān)管局的大力幫扶下，這家香油小作坊成功“個轉(zhuǎn)企”，有效激發(fā)了發(fā)展活力和創(chuàng)造力，為企業(yè)營造了廣闊的成長空間。這只是邯鄲市多舉并舉，大力促進(jìn)全市食用植物油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

邯鄲市市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處處長段美玲介紹說，食用植物油是人民群眾日常消費的大宗食品。今年以來，全市市場監(jiān)管部門以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機(jī)，精準(zhǔn)施策，綜合治理，采取“五項措施”，進(jìn)一步強(qiáng)化食用植物油生產(chǎn)監(jiān)管，切實保障食用植物油質(zhì)量安全，大力推動食用植物油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全員化培訓(xùn)壓責(zé)任。加強(qiáng)“兩個責(zé)任”宣貫培訓(xùn)，通過集中約談、全員培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，督促企業(yè)配齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)、食品安全員，建立“日管控、周排查、月調(diào)度”風(fēng)險防控動態(tài)管理機(jī)制；通過線上線下、現(xiàn)場觀摩等多種形式，組織開展企業(yè)落實主體責(zé)任專題培訓(xùn)25期，統(tǒng)一印發(fā)《邯鄲市食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任使用手冊》，規(guī)范統(tǒng)一格式建立企業(yè)落實主體責(zé)任臺賬，確保企業(yè)主體責(zé)任落實落細(xì)落到位，加快推進(jìn)末端發(fā)力、終端見效的食品安全責(zé)任落實機(jī)制，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。

全環(huán)節(jié)排查防風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向，徹查風(fēng)險隱患，建立風(fēng)險管控機(jī)制，根據(jù)企業(yè)狀況、工藝特點等，全面梳理、系統(tǒng)分析、精準(zhǔn)識別、逐一明確企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)潛在危害和容易受控不到位的風(fēng)險點，針對目前食用植物油存在的“兩超一非”及過氧化值、酸價等超標(biāo)等最大隱患問題，以包裝容器、存放環(huán)境、生產(chǎn)控制為關(guān)鍵點，建立“一企一檔”風(fēng)險隱患清單，監(jiān)督企業(yè)對照清單整改落實。以高風(fēng)險和往年抽檢不合格問題企業(yè)為重點組織開展體系檢查，進(jìn)行一次全面“體檢”，全方位深層次排查風(fēng)險隱患，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。已對7家食用植物油企業(yè)開展體系和飛行檢查。

全品種抽檢查隱患。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，對食用植物油產(chǎn)品開展全品種監(jiān)督抽檢，對上年抽檢不合格和風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)增加檢查頻次，嚴(yán)防問題重復(fù)發(fā)生。1-7月份，共抽檢603批次，檢出不合格的產(chǎn)品1家、2批次。按照產(chǎn)品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改復(fù)查到位的“五個到位”的原則，全部依法進(jìn)行核查處置，嚴(yán)防不合格食用油流入市場。

全覆蓋檢查嚴(yán)執(zhí)法。深化專項整治行動，加大執(zhí)法辦案力度，在全市范圍組織開展食用植物油安全專項整治行動，對全市食用植物油生產(chǎn)、分裝企業(yè)，食用植物油小作坊監(jiān)督檢查全覆蓋，暢通投訴舉報渠道，擴(kuò)大案件線索來源，嚴(yán)厲打擊食用植物油生產(chǎn)環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為；對非法添加、摻雜使假等嚴(yán)重影響人民群眾身體健康的違法行為，依法從重處罰，形成震懾效應(yīng)。今年以來，共立案查處2起。

全方位服務(wù)助發(fā)展。開展食品生產(chǎn)質(zhì)量提升行動，從生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、制度建立、人員培訓(xùn)、體系認(rèn)證到企業(yè)融資等開展全方位的幫扶指導(dǎo)，切實解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，用好市場監(jiān)管“工具箱”，打好精準(zhǔn)幫扶“組合拳”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)補(bǔ)齊企業(yè)能力短板。目前，全市已有22家大中型食用植物油生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證。大名縣積極建設(shè)芝麻等原材料種植示范基地，推動原材料本地化規(guī)模化生產(chǎn)，投資15億元，正在建設(shè)占地500畝的“香油產(chǎn)業(yè)園”項目，進(jìn)一步培育壯大小磨香油產(chǎn)業(yè)集群。

目前，全市有食用植物油生產(chǎn)企業(yè)74 家，占全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的近1/10，其中大名縣芝麻油生產(chǎn)企業(yè)就達(dá)22家。食用植物油生產(chǎn)已成為全市食品工業(yè)的重要支柱和高成長性產(chǎn)業(yè)。段美玲說：“下一步，我們將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管新方法、新模式，著力構(gòu)建長效機(jī)制，全面推動食用植物油生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效，切實守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

(河北省邯鄲市市場監(jiān)管局 趙春輝)

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