多元共治 智慧監(jiān)管 南京溧水發(fā)布2021年電梯質(zhì)量安全報告

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 隨著區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，電梯數(shù)量越來越多，人民群眾對電梯質(zhì)量安全的需求和關(guān)注也不斷增長。近日，南京市溧水區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)布《2021年溧水區(qū)電梯質(zhì)量安全報告》，全面反映溧水區(qū)電梯質(zhì)量安全狀況，科學(xué)指導(dǎo)電梯質(zhì)量安全工作。

電梯安全狀況平穩(wěn)，故障原因多是人為

《報告》顯示，截至2021年底，溧水區(qū)在用電梯數(shù)量共計6498臺，使用單位共573家，從事在用電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位共73家，較2020年均有穩(wěn)定增長。2021年全年未發(fā)生電梯安全責(zé)任事故，全區(qū)電梯安全狀況繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

據(jù)統(tǒng)計，2021年96333電梯應(yīng)急處置中心共處置溧水區(qū)困人故障429起，月均困人率0.6%，優(yōu)于全市平均水平。平均每天接處困人故障1.2起，共解救被困人員624人，救援人員到達(dá)現(xiàn)場平均用時11.7分鐘，現(xiàn)場實(shí)施救援平均用時4.5分鐘。

“在電梯困人故障中，人為因素是導(dǎo)致故障發(fā)生的常見原因，比例占到52.64%。比如，生活垃圾和裝修垃圾導(dǎo)致開關(guān)門受阻、電梯停止運(yùn)行的，加起來占困人故障的46.15%，另外還有長時間擋門、野蠻搬運(yùn)、電梯超載等?！变嗨畢^(qū)市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察科負(fù)責(zé)人楊彥威表示，除人為因素外，停電、溫度過高、進(jìn)水等外部原因造成的電梯困人故障位居第二，占總困人起數(shù)22.6%，希望居民提升文明乘梯、安全用梯意識，物業(yè)與維保單位加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)和故障風(fēng)險排查，共同維護(hù)電梯運(yùn)行安全。

規(guī)范流程多元共治，積極回應(yīng)民眾訴求

生產(chǎn)、安裝、使用、維保、檢驗(yàn)檢測……電梯安全全鏈條監(jiān)管涉及多個部門，民眾對電梯的訴求也涉及方方面面，需要各職能單位強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，合力提升電梯安全環(huán)境，提高居民幸福指數(shù)。

為此，區(qū)市場監(jiān)管局積極發(fā)揮特種設(shè)備安全專業(yè)委員會作用，在《南京市電梯安全條例》的基礎(chǔ)上，針對民眾實(shí)際訴求，制定《溧水區(qū)住宅電梯管理訴求處置建議》，明確源頭管控、事中和事后監(jiān)管各部門職責(zé)分工，壓實(shí)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，并制定處理電梯問題的規(guī)范流程。

“比如說，與電梯相關(guān)的投訴舉報中，我們市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等方面產(chǎn)生的問題。如果出現(xiàn)了電梯井底坑滲水等關(guān)乎建設(shè)工程的問題，那么由城建局處理。而物業(yè)不積極配合電梯日常故障維修管理，或是涉及電梯改造、修理、更新維修資金使用問題的投訴，則是房產(chǎn)局的職責(zé)范圍。”楊彥威介紹說，區(qū)市場監(jiān)管局牽頭電梯相關(guān)工作督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，保障相關(guān)部門各司其職又形成合力，更好解決民眾電梯安全訴求。

此外，區(qū)市場監(jiān)管局還發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用，與南京市特檢院簽訂《特種設(shè)備質(zhì)量安全綜合技術(shù)服務(wù)協(xié)議》，提升電梯相關(guān)問題處置的專業(yè)性；引入保險第三方服務(wù)功能，持續(xù)完善電梯安全責(zé)任保險機(jī)制，已投保電梯安全責(zé)任保險的電梯在保險期間內(nèi)，若發(fā)生滯留超30分鐘的困人故障以及電梯運(yùn)行造成的意外傷害等，可以由保險公司先行經(jīng)濟(jì)賠償，困人理賠功能還可全流程線上辦理，有效化解矛盾糾紛。截至2021年底，全區(qū)電梯參保率已達(dá)94%。

轉(zhuǎn)變思路創(chuàng)新模式，邁入智慧監(jiān)管時代

2021年，溧水區(qū)市場監(jiān)管局積極建設(shè)電梯智慧監(jiān)管平臺，推進(jìn)電梯智慧監(jiān)管試點(diǎn)工作。監(jiān)管平臺運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，圍繞電梯管理、維保、使用、應(yīng)急處置全流程，實(shí)時采集、儲存、傳輸電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)，自動報送故障、困人信息，動態(tài)跟蹤監(jiān)督電梯的維保和使用情況，實(shí)現(xiàn)電梯信息動態(tài)管理、隱患實(shí)時預(yù)警、維保單位智慧監(jiān)管、遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動指揮等功能。

在智慧電梯大框架下，溧水區(qū)市場監(jiān)管局開發(fā)了數(shù)個終端應(yīng)用，可以有針對性地實(shí)現(xiàn)各方的不同需求。使用單位、維保單位和維保人員能快捷查看報警信息，提高困人救援與維保響應(yīng)速度；監(jiān)管部門除利用移動監(jiān)管端查看報警、進(jìn)行移動執(zhí)法工作以外，還可以借助監(jiān)管綜合指揮大屏，動態(tài)管理相關(guān)信息、遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測電梯監(jiān)控、匯總各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對電梯的實(shí)時、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管；居民在公眾端可以掃碼查詢電梯信息，并進(jìn)行困人一鍵報警、故障報修等操作。通過智慧電梯監(jiān)管平臺集成各使用終端，溧水區(qū)基本形成公眾參與、部門監(jiān)管、維保管理、物業(yè)共治的電梯智慧監(jiān)管模式。截至目前，智慧電梯監(jiān)管平臺已完成全面測試，客戶端嵌入智慧溧水、政務(wù)溧水APP，平臺已接入電梯監(jiān)控1050臺，物聯(lián)網(wǎng)傳感300臺，電動車阻攔系統(tǒng)36臺。

電梯運(yùn)行安全關(guān)乎居民安全感、幸福感，下一步，溧水區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)推進(jìn)電梯安全監(jiān)管信息化、智能化，壓實(shí)使用單位、維保單位安全主體責(zé)任，深化電梯安全宣傳與警示教育，不斷提升全區(qū)電梯安全治理水平，切實(shí)保障群眾上下便捷、出入平安。（黃鵬 童羽欣）

標(biāo)簽： 質(zhì)量安全 使用單位 安全責(zé)任