“雙碳”科普 | 碳排放核算質(zhì)量控制和質(zhì)量保證

《省級溫室氣體清單編制指南》指出：質(zhì)量控制是碳排放核算中的常規(guī)技術(shù)活動，應(yīng)系統(tǒng)性制定流程來測量和控制核算的質(zhì)量，由碳排放核算人員執(zhí)行。質(zhì)量保證是一套規(guī)劃好的評審規(guī)則體系，由未直接涉及碳排放核算過程的人員進行。質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和不確定性分析可相互提供有價值的反饋，以便相互驗證。

質(zhì)量控制程序

(資料圖)

1.一般質(zhì)量控制程序

一般質(zhì)量控制程序包括適用于所有源和匯類別，與計算、數(shù)據(jù)處理、完整性和歸檔相關(guān)的通用質(zhì)量檢查，一般質(zhì)量控制活動具體包括：

(1)交叉檢查主要參數(shù)并歸檔。

(2)檢查數(shù)據(jù)輸入和資料抄錄等誤差。

(3)檢查排放過程計算的正確性。

(4)檢查是否正確記錄了參數(shù)、單位及適當?shù)霓D(zhuǎn)換系數(shù)。

(5)檢查數(shù)據(jù)庫文件的完整性。

(6)檢查排放源、匯類別間數(shù)據(jù)的一致性。

(7)檢查處理過程中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移的正確性。

(8)檢查排放和清除的不確定性估算和計算的正確性。

(9)檢查導(dǎo)致重新計算的方法學(xué)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)變化。

(10)檢查完整性。

(11)排放趨勢分析和檢查。

(12)評審內(nèi)部文件和存檔。

2.特定類別質(zhì)量控制程序

特定類別質(zhì)量控制是一般質(zhì)量控制程序的補充，針對個別源或匯類別方法中使用的特定類型的數(shù)據(jù)。要求明確特定類別、可用數(shù)據(jù)類型和排放/清除的相關(guān)參數(shù)，在完成一般質(zhì)量控制檢查后額外執(zhí)行。特定類別質(zhì)量控制程序的應(yīng)用要視具體情況而定，重點放在關(guān)鍵類別和方法學(xué)及數(shù)據(jù)有重大修正的類別。相關(guān)的質(zhì)量控制程序取決于給定類別排放或吸收估算使用的方法。特定類別質(zhì)量控制活動具體包括：

(1)排放/清除數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。

(2)活動水平數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。

(3)不確定性估算的質(zhì)量控制。

質(zhì)量保證程序

質(zhì)量保證包括專家同行評審和審計，以評估此次碳排放核算的質(zhì)量、核算過程程序、文檔記錄等是否準確、規(guī)范，分析需要改進的地方。

專家同行評審主要是通過相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业脑u審和研判，確保核算結(jié)果、假設(shè)和方法科學(xué)、合理、準確。評審過程中應(yīng)加強與核算方法和結(jié)果相關(guān)的文檔記錄的評審、查閱。碳排放核算可作為一個整體或部分進行評審。為了進行無偏差評審，注重評審人技術(shù)領(lǐng)域和來源，技術(shù)領(lǐng)域廣泛，未參加此次碳排放核算，可邀請來自其他機構(gòu)的獨立專家、國內(nèi)外專家等。

審計主要是評估碳排放核算人員是否科學(xué)合理制定質(zhì)量控制規(guī)范。例如核實質(zhì)量控制步驟是否實施到位、質(zhì)量控制程序是否已達數(shù)據(jù)質(zhì)量控制目標等，對碳排放核算采取的各個程序和文檔記錄進行深入分析，一般不側(cè)重于計算結(jié)果的審計。

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