貴州貴陽：做實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子屆中分析研判

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近日，記者從貴州省貴陽市組織部門獲悉，為全面了解掌握換屆以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子運(yùn)轉(zhuǎn)及領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，該市組建138個(gè)工作組，采取實(shí)地調(diào)查、查看資料、個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)等方式，圍繞能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等方面，對(duì)74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和996個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行屆中分析。

據(jù)了解，該市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子屆中分析研判工作作為換屆以來的一次“政治體檢”，組織專人采取實(shí)地調(diào)研、電話抽查等方式，有序開展分析研判工作。強(qiáng)化前置審核，對(duì)各區(qū)（市、縣）屆中分析方案逐一審核把關(guān)，圍繞“誰來分析研判”“分析研判什么”“怎么分析研判”“結(jié)果如何運(yùn)用”擬定工作方案要素框架，并將審核意見和工作方案框架以工作提示的方式反饋到縣級(jí)。針對(duì)各地普遍關(guān)心的問題研究形成答復(fù)意見，推動(dòng)工作要求、操作方式、步驟方法直達(dá)操作人員。建立“周調(diào)度、旬匯總、月報(bào)告”機(jī)制，用好民情助理、駐村干部、到村任職選調(diào)生力量，暢通問題直報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

在調(diào)研環(huán)節(jié)，市縣兩級(jí)在印發(fā)實(shí)施方案后，及時(shí)組建紀(jì)檢監(jiān)察、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)席會(huì)議，廣泛收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子及成員的正面和負(fù)面反映；從市縣兩級(jí)抽調(diào)244名政治素質(zhì)好、對(duì)農(nóng)村工作熟悉的干部組成屆中分析研判調(diào)研組，及時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保分析研判工作有遵循、對(duì)照有標(biāo)尺。各調(diào)研組聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的能力素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等5個(gè)方面內(nèi)容，隨機(jī)走訪群眾11000余名，重點(diǎn)訪談聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層干部及村“兩委”成員、民情助理、駐村干部等34000余人，收集對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子意見建議140余條，對(duì)村班子意見建議980余條，全面摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的履職情況，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)轉(zhuǎn)、班子個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)提出結(jié)論性總結(jié)，梳理存在的主要問題和工作建議，征求縣鄉(xiāng)兩級(jí)意見形成調(diào)研報(bào)告，真正擠出水分、研出干貨，確保屆中分析研判不走過場(chǎng)。

強(qiáng)化跟蹤問效，認(rèn)真梳理在屆中分析中發(fā)現(xiàn)的問題，建立工作臺(tái)賬點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理，經(jīng)過綜合分析研判，對(duì)履職不到位的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職，以及不適應(yīng)不合格不勝任的6名村黨組織書記和3名其他村干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，形成有效震懾。掌握儲(chǔ)備一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，做大優(yōu)秀后備干部“蓄水池”，發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀村黨組織書記，作為從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、專項(xiàng)招聘事業(yè)單位工作人員的后備力量。通過總結(jié)換屆“回頭看”、軟弱渙散村黨組織排查整頓、屆中分析研判經(jīng)驗(yàn)做法，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化分析研判機(jī)制，圍繞重點(diǎn)工作落實(shí)和履職情況等，加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效，完善日常監(jiān)督管理體系，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，營(yíng)造奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍。

作者：符愛波 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒

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