河南省洛陽市孟津區(qū)：“引鳳還巢”振興鄉(xiāng)村

創(chuàng)辦人呂妙霞，是孟津區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀代表，從打工賣水果到自己連開3家水果超市，一位曾在北京打拼20年的“女漢子”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)10多年來，憑著多年創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，不僅在種植反季草莓上干出了名堂，成為遠近聞名的“草莓西施”，還在科技農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、研學(xué)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域闖出了新路子，帶動扶持周邊32個草莓基地、5000多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，繪就“一起干、共同富”的鄉(xiāng)村新圖景。

無獨有偶。像妙霞這樣的“女漢子”還有養(yǎng)兔能手卞莉莉。前些年，她和丈夫在外地做生意，后在家鄉(xiāng)召喚“鳳還巢”的感召下，回到家鄉(xiāng)橫水鎮(zhèn)利用舊宅基地，建了兩棟養(yǎng)殖廠房，引進80只種兔，開始了創(chuàng)業(yè)之路?，F(xiàn)如今已發(fā)展到擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖廠房5棟，面積達6100平方米的現(xiàn)代化養(yǎng)兔基地，存欄‘伊普呂’品種兔5萬多只，年出欄商品兔20多萬只，年利潤120多萬元，成為遠近聞名的“兔司令”。

過去，農(nóng)民進城打工向城鎮(zhèn)流動，夢想著在城市發(fā)家致富?，F(xiàn)如今，他們把在城市學(xué)到的本事，在家鄉(xiāng)化作了生產(chǎn)力。這些大批外出進城打工的中青年農(nóng)民工，紛紛回到自己的家鄉(xiāng)辦工廠、開飯店、搞養(yǎng)殖 ，建園區(qū)……農(nóng)民工返鄉(xiāng)當(dāng)“創(chuàng)客”是當(dāng)前孟津區(qū)出現(xiàn)的新景象，這得益于該區(qū)拿出“真金白銀”，出臺一攬子支持政策，在稅收減免、項目審批、融資、用地等方面給予農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠待遇。

據(jù)介紹，近年來，孟津區(qū)把鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為“一把手”工程，成立了鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作專班，研究制訂《孟津區(qū)以鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實施方案》等文件，在財政獎補、金融服務(wù)、減輕稅費、土地要素、創(chuàng)業(yè)平臺、示范帶動等方面制定出臺優(yōu)惠政策，初步形成了擦亮一張名片、實施“三鄉(xiāng)”工程、落實“六新”任務(wù)、推進六項措施、強化一個機制的“13661”鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機制，為鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)打造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

孟津區(qū)以鄉(xiāng)情感召、政策吸引、事業(yè)凝聚，引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對重大鄉(xiāng)賢回歸項目開展“認(rèn)娘家”服務(wù)活動，在土地、技術(shù)、資金等要素配置上提供貼身“媽媽式”服務(wù)，從創(chuàng)業(yè)立項、項目審批、工程建設(shè)到經(jīng)營實行全鏈條式服務(wù)，努力使返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢“回得來、留得住、干得好、有奔頭”。近年來，已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款23億元；為創(chuàng)業(yè)園區(qū)、示范項目、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)放獎補資金483萬元，為190戶初創(chuàng)個體發(fā)放開業(yè)獎補金103.5萬元。

同時，聚焦洛陽市委關(guān)于“打造青年友好型城市”決策部署，建立起孟津區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)布《青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)九條政策》等，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供咨詢和測評、項目推薦、項目路演、投融資對接、創(chuàng)業(yè)政策對接等一站式全方位服務(wù)， 吸引包括返鄉(xiāng)青年在內(nèi)的諸多青年才俊來孟津創(chuàng)業(yè)興業(yè)，共同建設(shè)“膠原蛋白滿滿”的孟津、“發(fā)展活力滿滿”的孟津，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者“回得來、留得住、能發(fā)展”，讓當(dāng)?shù)厝罕姟澳芫蜆I(yè)、快致富、會創(chuàng)新”，實現(xiàn)“互利雙贏”。

孟津區(qū)還通過返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢技術(shù)入股、股權(quán)獎勵、項目收益分紅等形式，深度參與鄉(xiāng)村旅游示范村、精品民宿建設(shè)、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“鄉(xiāng)賢鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”互動互促，成功打造梭羅溝、同盟山等溝域經(jīng)濟帶，形成孟扣路等四條高效觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)了省級果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成十里香草莓等500畝以上特色農(nóng)業(yè)園區(qū)55個，形成了“三季有花、四季有果”的農(nóng)旅品牌和萬畝孟津貢梨等一批農(nóng)業(yè)項目。

如今，孟津區(qū)共有各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1000多人，直接帶動當(dāng)?shù)?.5萬人實現(xiàn)就業(yè)，同時引領(lǐng)700多名農(nóng)村青年在家門口成功創(chuàng)業(yè)。這些有一定資金、技能、信息的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動了農(nóng)民就業(yè)，鞏固脫貧攻堅成果，激活了一方經(jīng)濟?！皻w雁”返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)潮涌，正成為助推孟津區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越崛起的一道靚麗風(fēng)景線。

“近年來，孟津區(qū)緊緊圍繞洛陽市委鄉(xiāng)村振興‘151’工作部署，以‘回孟津干吧’為支點，致力把鄉(xiāng)賢資源‘集’起來，把鄉(xiāng)賢智慧‘聚’起來，把鄉(xiāng)賢人才‘用’起來，著力引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)里、反哺桑梓、振興鄉(xiāng)村，涌現(xiàn)出呂妙霞、卞利利、等一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型代表，為孟津區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興注入了活力和動力?！泵辖騾^(qū)委書記楊劭春如是說。

作者：鄭占波 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 陳顯萍

標(biāo)簽： 孟津 發(fā)展鄉(xiāng)村