煙臺明確網(wǎng)約車聚合平臺為第三方電子商務(wù)平臺 每日看點

6月1日起，《煙臺市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》(以下簡稱《細則》)正式實施。《細則》明確將網(wǎng)約車和出租車一樣，納入主管部門監(jiān)測范圍，將網(wǎng)約車經(jīng)營范圍從以縣級市為單位劃分擴至煙臺市行政區(qū)域，并首次做出規(guī)定從事網(wǎng)約車車輛應(yīng)為新能源車。

網(wǎng)經(jīng)社移動出行臺（DCX.100EC.CN）了解到，近年來，聚合打車備受廣大市民青睞。聚合打車平臺接入多家網(wǎng)約車平臺，提供更為便利的一站式叫車服務(wù)，被稱為“平臺的平臺”?！都殑t》增加了對聚合平臺的有關(guān)規(guī)定，首次明確聚合平臺為第三方電子商務(wù)平臺公司，對聚合平臺和網(wǎng)約車平臺經(jīng)營行為進行了明確界定，有利于網(wǎng)約車行業(yè)的規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

附全文：

(資料圖)

煙臺市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)

管理實施細則

第一章 總 則

第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)和管理，應(yīng)當遵守本細則。

本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條網(wǎng)約車應(yīng)當以市場需求為導(dǎo)向，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營原則，規(guī)范有序發(fā)展。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

第四條市、縣級交通運輸主管部門在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

市、縣級道路運輸管理機構(gòu)、交通運輸監(jiān)察機構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實施網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。

物價、經(jīng)濟和信息化、公安、人力資源社會保障、城市管理、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施監(jiān)督管理。

第五條交通運輸主管部門應(yīng)當綜合考慮人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、公共交通發(fā)展情況、出租汽車里程和時間利用率、交通擁堵狀況等因素，對網(wǎng)約車運力進行動態(tài)監(jiān)測。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、通信、公安、工商、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)和固定的辦公場所,配備安全監(jiān)管、投訴處理等管理人員；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向相應(yīng)的道路運輸管理機構(gòu)提出申請：

（一）申請在煙臺市區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、煙臺開發(fā)區(qū)、高新區(qū),下同）從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（二）申請在縣（市）行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向縣（市）道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

第八條在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的應(yīng)當提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；服務(wù)機構(gòu)屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；外商投資企業(yè)還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)批準證書及復(fù)印件；

（四）服務(wù)所在地固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃備案證明及復(fù)印件，企業(yè)管理和專業(yè)人員名冊、身份證及復(fù)印件；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）企業(yè)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量承諾保障制度等制度文本；

（八）依法要求提供的其他材料。

前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上能力認定材料由企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定。在本市注冊的，應(yīng)當由受理申請的道路運輸管理機構(gòu)報同級交通運輸主管部門逐級提交至省交通運輸主管部門，獲得相應(yīng)認定結(jié)果。非在本市注冊的，直接提交線上能力認定結(jié)果。

第九條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機構(gòu)負責(zé)人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

第十條道路運輸管理機構(gòu)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，經(jīng)營許可范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運”，經(jīng)營許可期限為8年，經(jīng)營區(qū)域由許可機構(gòu)依據(jù)許可權(quán)限決定。

第十一條道路運輸管理機構(gòu)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。申請人不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十二條 網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當在期限屆滿30日前向許可機構(gòu)提出申請，由許可機構(gòu)依據(jù)其安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量考核等情況作出許可或不予許可的決定。

第十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構(gòu)所在地的省級公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十四條網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，做好善后工作并向社會公告。終止營運的，應(yīng)當將經(jīng)營許可證交回原許可機構(gòu)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十五條 煙臺市區(qū)內(nèi)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當符合以下條件：

（一）車輛稅后價格（含車輛購置款和稅款）12萬元以上的7座及以下乘用車（微型面包車除外）；

（二）車輛在服務(wù)所在地注冊登記，注冊登記之日至申請日未滿3年，登記性質(zhì)為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運”，車輛行駛證在年審有效期內(nèi)；

（三）燃油（氣）和混合動力車輛軸距不低于2650毫米。純電動車輛軸距不低于2600毫米、續(xù)航能力達到250公里以上；

（四）安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警、實時監(jiān)控功能的車載終端系統(tǒng)，并接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺。車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794）及其他有關(guān)規(guī)定。

其他縣（市）人民政府可結(jié)合本地實際，確定具體條件。

第十六條 個人申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的，僅限其所有的一輛車輛，并由車輛所有人本人直接從事經(jīng)營活動。

第十七條 申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向車籍地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請（車籍地為芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)的，向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請），并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表；

（二）車輛購置發(fā)票、完稅證明（或免稅憑證）及復(fù)印件；

（三）車輛登記證書、行駛證及復(fù)印件；

（四）交強險、承運人責(zé)任險等營運車輛保險單及復(fù)印件（承運人責(zé)任險由經(jīng)營者統(tǒng)一投保的，提供統(tǒng)一保險單據(jù)及復(fù)印件）；

（五）個人申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的應(yīng)當提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證及復(fù)印件；單位申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的應(yīng)提供單位法人登記證、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件，單位委托書，車輛駕駛員名冊、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證及復(fù)印件；

（六）網(wǎng)約車平臺公司同意提供接入服務(wù)的證明材料（網(wǎng)約車平臺公司自有車輛除外）；

（七）車載終端系統(tǒng)接入道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管平臺的證明材料；

（八）依法要求提供的其他材料。

第十八條道路運輸管理機構(gòu)對符合第十五、十六、十七條規(guī)定且審核合格的車輛，按程序核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第十九條網(wǎng)約車超過15日未接入任何網(wǎng)約車平臺的，應(yīng)當向許可機構(gòu)上繳其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第二十條網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

網(wǎng)約車車輛的安全技術(shù)檢驗和環(huán)保檢驗，自注冊登記之日起，5年內(nèi)每年檢驗1次，超過5年的，每6個月檢驗1次。

第二十一條 達到下列條件之一的，網(wǎng)約車應(yīng)當退出運營，由相應(yīng)道路運輸管理機構(gòu)注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》：

（一）網(wǎng)約車終止運營的；

（二）車輛自注冊登記之日起使用年限達到8年的；

（三）車輛報廢、轉(zhuǎn)讓的；

（四）車輛所有人法人登記證被吊銷、撤銷或注銷的；

（五）車輛所有人為個人，其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷、撤銷或注銷的。

第二十二條 車輛所有人名稱變更的，其所有的網(wǎng)約車車輛應(yīng)當在變更機動車行駛證后，向相應(yīng)道路運輸管理機構(gòu)申請變更《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第二十三條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）擁有運營地常住戶口或居住證明；

（五）不超過法定退休年齡。

第二十四條擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)當向戶籍所在地或居住證明核發(fā)地道路運輸管理機構(gòu)報名（戶籍所在地或居住證明核發(fā)地為芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)的，向市道路運輸管理機構(gòu)報名）參加從業(yè)資格培訓(xùn)考試，并提供以下材料：

（一）出租汽車駕駛員從業(yè)資格申請表;

（二）機動車駕駛證及復(fù)印件；

（三）公安部門出具的無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料，無暴力犯罪記錄的證明材料；

（四）身份證明及復(fù)印件；

（五）戶口簿或居住證明及復(fù)印件。

第二十五條市道路運輸管理機構(gòu)為符合條件且培訓(xùn)考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》建立健全駕駛員培訓(xùn)考核、注冊管理、繼續(xù)教育等制度，依據(jù)服務(wù)質(zhì)量考核建立駕駛員退出機制。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當承擔承運人責(zé)任，對車輛和駕駛員加強管理，保證運營安全，保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。

第二十七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當與網(wǎng)約車車輛所有人簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)（網(wǎng)約車平臺公司自有車輛除外）。

第二十八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的車輛具備合法運營資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有交強險、承運人責(zé)任險等營運車輛相關(guān)保險，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。

網(wǎng)約車平臺公司對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等應(yīng)當承擔先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客和駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

第二十九條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過車載終端系統(tǒng)和乘客服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)等手段，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致。

第三十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，提升其服務(wù)技能和服務(wù)水平。

第三十一條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，維護和保障雙方的合法權(quán)益。

第三十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過車載終端系統(tǒng)和乘客服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。

第三十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供服務(wù)所在地出租汽車發(fā)票。

第三十五條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)質(zhì)量評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第三十六條網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得為排擠競爭對手或者獨占市場、以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，不得損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

第三十七條網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第三十八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十九條網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》（JT/T1068）等有關(guān)運營服務(wù)標準，遵守《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第四十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式、范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

第四十一條網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

第四十二條除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

第四十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

第四十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)配合當?shù)厝嗣裾徒煌ㄟ\輸部門開展有關(guān)重大活動，發(fā)布有關(guān)行業(yè)管理和公益信息，不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。

第四十五條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第四十六條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第四十七條 網(wǎng)約車不得擅自改變車輛出廠外觀，不得設(shè)置營運標志標識，不得巡游攬客。在機場、車站、碼頭等客源集散地應(yīng)當按照交通規(guī)則停車、行駛，不得進入巡游車待租通道或待租區(qū)域提供網(wǎng)約車服務(wù)。

第四十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當建立車輛和駕駛員管理制度。網(wǎng)約車車輛和駕駛員達不到相關(guān)經(jīng)營標準，以及駕駛員造成重大安全事故，發(fā)生侵害乘客利益、擾亂營運秩序等行為，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當采取暫停、終止接入服務(wù)等措施，并將相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。

第四十九條 網(wǎng)約車平臺公司違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由相應(yīng)道路運輸管理機構(gòu)和交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令其限期整改，并暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)。

第五十條乘客應(yīng)當文明乘車，有下列情形之一的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供運營服務(wù)。

（一）攜帶易燃、易爆、有毒等危險品或者違禁品、寵物以及可能污染車輛的物品乘車的;

（二）前往目的地所經(jīng)道路無法行駛的；

（三）精神病患者或者醉酒者喪失自控能力且無人陪同的;

（四）實施或者要求駕駛員實施違法行為的。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十一條交通運輸主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺。網(wǎng)約車平臺公司有關(guān)信息應(yīng)接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)信息實時共享，共享信息應(yīng)當包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

第五十二條 道路運輸管理機構(gòu)和交通運輸監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

第五十三條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，及時向社會公布本轄區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息，并依據(jù)考核結(jié)果建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員退出機制。

第五十四條 交通運輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第五十五條公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合道路運輸管理機構(gòu)和交通運輸監(jiān)察機構(gòu)對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

第五十六條公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第五十七條 發(fā)展改革、價格、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第五十八條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第五十九條 市、縣級人民政府應(yīng)當組織協(xié)調(diào)交通運輸、公安等有關(guān)部門加大對非法營運的打擊力度，不斷優(yōu)化出租客運市場環(huán)境，維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。

第六十條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律，豐富服務(wù)內(nèi)容，促進提升網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量和水平。

第六十一條 違反本實施細則的行為，由行政執(zhí)法部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十二條 私人小客車合乘（拼車、順風(fēng)車），具體管理辦法另行制定。

第六十三條 本細則實施前在煙臺市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司,應(yīng)在本細則實施之日起三個月內(nèi)辦理許可手續(xù)。

本細則實施前在煙臺市區(qū)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,在本細則實施之日起六個月內(nèi)辦理相關(guān)許可手續(xù)的，其車齡條件為自車輛注冊之日至2016年11月1日不滿三年。逾期未辦理手續(xù)的，網(wǎng)約車平臺公司不得為其提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，并應(yīng)將其清理出網(wǎng)約車平臺。

第六十四條 本細則自2017年10月1日起實施，有效期至2022年9月30日?？h（市）人民政府可根據(jù)本細則，結(jié)合本地實際制定具體規(guī)定。

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