環(huán)球要聞：培育發(fā)展家庭農場 推進農業(yè)農村現代化

(資料圖)

培育發(fā)展家庭農場是穩(wěn)固農業(yè)基礎、提高農業(yè)質量效益和競爭力的有效途徑，是深化農村改革、鞏固和完善農村基本經營制度的重要舉措。從家庭農場發(fā)揮的作用看，推進農業(yè)農村現代化，大力培育發(fā)展家庭農場具有十分重要的現實意義。

家庭農場植根于本鄉(xiāng)本土，水土相服，創(chuàng)辦主體成為家庭農場的“主人翁”，能夠充分調動他們積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性。近些年來，一些農村“能人”因地制宜、大膽探索，形成了各具特色、成型見效的典型模式：一是 “自營”式。以家庭成員為主要勞動力，全過程全鏈條投入組織生產、運輸銷售，優(yōu)點是農場自主性強、生產經營穩(wěn)定。二是 “聯營”式。以家庭農場為中心，通過“約法三章”，輻射帶動周邊農戶共同發(fā)展，優(yōu)點是更好地實現規(guī)模生產效應。三是“合作”式。家庭農場發(fā)展到一定規(guī)模后，與相關經營主體建立合作關系，強強聯合，做大做強。其優(yōu)點是嵌錯發(fā)展，優(yōu)勢互補，降低成本，提高效益。四是“訂單”式。家庭農場與農產品購銷企業(yè)或加工企業(yè)等結成較穩(wěn)定的供給關系，根據訂單供給產品成品或加工原料，優(yōu)點是供給保證、市場可靠，延伸鏈條、持續(xù)發(fā)展。

在我國，家庭農場作為一種新型的微型生產組織，無論何種模式，成敗與否，看它的成活性、成長性，是最好的驗證。通過實地調研貴州省9市（州）22個縣（市）53個家庭農場及福建省寧德市部分家庭農場的情況看，家庭農場普遍具有生命力、競爭力、凝聚力。一是優(yōu)勢立場、基礎較好，具有強旺的生命力。家庭農場大多數是結合農場主自身強項和所在地區(qū)優(yōu)勢，因地制宜建立的，農場主在選擇產業(yè)時，把自己擅長做什么、所在地區(qū)能產什么及產品有無銷路放在首位來考慮，充分憑借自身優(yōu)勢揚長而為，基礎堅實，自然能行穩(wěn)致遠。二是規(guī)模適度、運行良好，具有強勁的競爭力。大多數家庭農場規(guī)模適度適宜，無論是種植型、養(yǎng)殖型還是種養(yǎng)結合型，農場主在生產、管理、技術、投入、營銷等各個方面，都能夠有效地把握，特別是在成本控制、品質保證、突出特色等重要節(jié)點，更是能夠精準掌控，在確保良好運行的基礎上，以價格優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、特色優(yōu)勢立足取勝。三是帶動性強、就業(yè)很好，具有強大的凝聚力。家庭農場都是在當地逐步成長起來的農業(yè)經營主體，這種“土生土長”的特性，讓當地村民具有很強的信任感；同時，很多農場主都是本地出色的致富能手或返鄉(xiāng)能人，他們的威信讓附近村民具有較強的信服感；第三，家庭農場用工多為簡單體力勞動和手上活，對勞動者素質要求不高，農場周圍村民特別是土地流轉農戶就近就地務工，有著實在的“在家感”。白天掙錢，晚上在家，方便又實惠，家庭農場像“強磁鐵”一樣，既凝聚了村民，又解決了就業(yè)，一舉幾得。

近些年來，家庭農場雖然有了較快、較大的發(fā)展，但仍然存在一些不容忽視的、具有一定普遍性的問題，制約和影響了家庭農場的高質量發(fā)展：首先是發(fā)展氛圍不濃，體現在思想認識不統一，很多地方受發(fā)展任務重、工作頭緒多、財力支撐弱等影響，對發(fā)展家庭農場重視不夠，組織推動乏力，縣鄉(xiāng)大多缺乏可行規(guī)劃，普遍存在統籌管理不到位現象。其次是生產設施滯后，體現在基礎設施建設不足、機械設備不夠、社會化服務不強。這些關鍵性配套性的短板瓶頸，制約了家庭農場節(jié)約化、規(guī)范化、標準化的提升，阻礙了家庭農場的高質量發(fā)展。第三是技術支撐不足，體現在實用技術普及差、培訓缺乏針對性、新的技術用得少，多數是傳統式、粗放式發(fā)展，效益、效率大打折扣。第四是扶持力度偏弱，體現在無償支持有限、政策補助分散、銀行貸款受限等方面。

當前，農村空心化、務農老齡化、要素非農化、農民兼業(yè)化、農業(yè)副業(yè)化成為我國現代農業(yè)建設面臨的主要問題，農業(yè)經濟的高成本與高風險并存成為制約我國現代農業(yè)發(fā)展的主要障礙。家庭農場作為規(guī)?；?、節(jié)約化、集約化經營的一種方式，具有一定的優(yōu)越性,發(fā)展家庭農場是提高農業(yè)現代化水平的重要途徑。

黨的二十大明確要求，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先民展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國。貫徹落實建設農業(yè)強國這一要求，一定要將發(fā)展培育家庭農場與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅成果、推進農業(yè)農村現代化統籌起來，一體謀劃、一體部署、一體落實、一體推進。一要高度重視、加強領導，有序化做好家庭農場培育發(fā)展工作。著力在強化組織領導、壓實工作責任、加強統籌管理上動真來實，真正形成培育發(fā)展家庭農場的強大“氣場”，吸引更多的農村“能人、強人、高人”興辦家庭農場，讓家庭農場成為發(fā)展現代特色高效農業(yè)、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、穩(wěn)定增加農民收入等方面的“排頭兵”。二要整合資金、強化投入，實質化促進家庭農場設施設備改善。著力在資金統籌、項目建設、農機應用上下足功夫，形成實惠幫扶、實力推動的“動力源”，確保家庭農場能夠“活下來、強起來、壯起來”，真正成為振興產業(yè)、優(yōu)效發(fā)展、助民增收的“常青樹”。三要加強服務、搞好保障，高效化支撐家庭農場自身能力提升。著力在提供優(yōu)質技術服務、抓好實用技術培訓、有效防范風險上做好文章，助力家庭農場提升科技含量、補上技術短板、優(yōu)化管理水平、增強抗風險能力，實現真正意義上的高質量發(fā)展，成為推動農業(yè)農村現代化的“新引擎”。四要政策引路、解題破局，精準化扶持家庭農場增強發(fā)展動力。著力在發(fā)展思路指導、扶持政策制定、特色品牌打造、推動金融支持、推進農用地改革上同向發(fā)力，建立機制，形成常態(tài)，久久為功，共同呵護更多的家庭農場 “枝繁葉茂”，成為農民圓夢美好生活的“搖錢樹”。

作者：魏明祿

標簽： 家庭農場 所在地區(qū)