【獨(dú)家】粵黔協(xié)作打造鄉(xiāng)村振興南猛樣板

【資料圖】

廣東省佛山市順德區(qū)對(duì)口貴州黔東南雷山縣協(xié)作以來(lái)，粵黔協(xié)作工作隊(duì)黔東南工作組雷山小組協(xié)作雷山縣委、縣政府，按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)、久久為功”的思路，將雷山縣154個(gè)村寨劃分為“示范引領(lǐng)、鞏固提升和夯實(shí)基礎(chǔ)”三類，因應(yīng)村寨發(fā)展實(shí)際，分類指導(dǎo)開展環(huán)境整治、庭院經(jīng)濟(jì)升級(jí)、鄉(xiāng)村治理等專項(xiàng)行動(dòng)，分步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

郎德鎮(zhèn)南猛村作為首批協(xié)作共建鄉(xiāng)村振興示范村之一，自協(xié)作以來(lái)順德雷山兩地按照“先試先行、示范帶動(dòng)”的協(xié)作共建思路，協(xié)同國(guó)家鄉(xiāng)村振興局派駐雷山南猛團(tuán)隊(duì)力量，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總目標(biāo)，立足南猛村自身優(yōu)勢(shì)，充分用好生態(tài)環(huán)境和民族文化兩個(gè)寶貝，勠力同心攜手打造鄉(xiāng)村振興南猛樣板，形成了可復(fù)制、可推廣的南猛經(jīng)驗(yàn)，并逐步向全縣154個(gè)村寨復(fù)制推廣。

助力“產(chǎn)業(yè)富村”，百姓口袋“鼓”起來(lái)。結(jié)合南猛村村情實(shí)際，深入挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)潛力，協(xié)調(diào)碧桂園集團(tuán)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，幫助編制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上配建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助力產(chǎn)業(yè)振興。一方面鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，投入300萬(wàn)元東西部財(cái)政幫扶資金，對(duì)原有500畝白茶茶園進(jìn)行提升改造，新建500畝茶園及完善相關(guān)配套設(shè)施，形成1000畝集中連片白茶基地，推動(dòng)白茶產(chǎn)業(yè)提量增效，按預(yù)期到2024年可實(shí)現(xiàn)戶均5畝茶，每戶解決2個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)目標(biāo)；另一方面開拓鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，協(xié)調(diào)碧桂園集團(tuán)投入1000萬(wàn)元，充分盤活利用村內(nèi)閑置民房打造“故鄉(xiāng)里”精品民宿，著力構(gòu)建“山上種茶、山間養(yǎng)魚、山下種菇、村中民宿”立體化的山地特色產(chǎn)業(yè)布局，千方百計(jì)帶動(dòng)村民發(fā)展、增收致富。截至目前，南猛村建有茶園1000畝，稻田養(yǎng)魚300畝，食用菌大棚2000平方米，擬打造精品民宿一批。

助力“人才興村”，發(fā)展后勁“強(qiáng)”起來(lái)。始終堅(jiān)持人才是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素理念，以“育”為突破口，以“挖”為推手，切實(shí)幫助做好人才培育和挖掘，全力推進(jìn)“人才振興”。一是緊緊抓住村兩委一隊(duì)班子及寨管委、鄉(xiāng)賢、致富帶頭人等關(guān)鍵少數(shù)，組織開展鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)，通過(guò)“理論學(xué)習(xí)+實(shí)地考察”相結(jié)合的方式，幫助村集體發(fā)展找方向、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，助力更多鄉(xiāng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”脫穎而出，充分發(fā)揮一傳十、十帶百效果，使鄉(xiāng)村發(fā)展擁有強(qiáng)勁動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動(dòng)事半功倍。2021年以來(lái)，共組織村兩委一隊(duì)、致富帶頭人、青年后備村干等參加調(diào)研學(xué)習(xí)培訓(xùn)27人（次）。二是找準(zhǔn)人才增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，把鼓勵(lì)和扶持本村年輕人才作為“人才振興”的著力點(diǎn)，投入部分東西部協(xié)作幫扶資金和村集體經(jīng)濟(jì)收益設(shè)立“教育專項(xiàng)補(bǔ)助金”，向每年考上大學(xué)本科以上的學(xué)子給予5000元一次性資助，全力培育后備人才。三是深入挖掘本村鄉(xiāng)賢，統(tǒng)籌整合紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織，組建“南猛村鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，借助鄉(xiāng)賢的智慧和力量，為南猛村全面振興建言獻(xiàn)策。

助力“文化潤(rùn)村”，群眾精神“聚”起來(lái)。一是借鑒佛山黨建引領(lǐng)“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn)，把自治、法治、德治統(tǒng)籌推進(jìn)作為文化振興有力抓手。引導(dǎo)依法制定南猛村積分制管理制度，協(xié)調(diào)溫氏集團(tuán)捐贈(zèng)幫扶資金20萬(wàn)元建設(shè)積分勵(lì)志超市，以積分評(píng)價(jià)管理為載體，把鄉(xiāng)村振興工作安排通過(guò)積分管理轉(zhuǎn)換為利益機(jī)制，用利益機(jī)制撬動(dòng)群眾內(nèi)生動(dòng)力，形成“我制定、我簽字、我承諾、我執(zhí)行”的良好氛圍，逐步構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層治理新格局。二是立足南猛村“蘆笙舞藝術(shù)之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)溫氏集團(tuán)捐贈(zèng)12萬(wàn)元幫扶資金，助力組建南猛村蘆笙舞協(xié)會(huì)，幫助采購(gòu)蘆笙及表演服飾，擴(kuò)建蘆笙舞隊(duì)伍，建設(shè)蘆笙制作共享工坊，讓蘆笙舞再次走入村民生活日常；依托現(xiàn)有州級(jí)蘆笙舞藝術(shù)非遺傳承人資格，積極申報(bào)省級(jí)蘆笙舞藝術(shù)非遺傳承人資格，擦亮“蘆笙舞藝術(shù)之鄉(xiāng)”招牌，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化促進(jìn)村民精神家園建設(shè)和民族傳統(tǒng)文脈傳承。目前，南猛村已常態(tài)化開展蘆笙舞訓(xùn)練及表演，共有蘆笙舞表演隊(duì)伍3支80余人，州級(jí)蘆笙舞藝術(shù)非遺傳承人1人。在此基礎(chǔ)上，還積極組織村內(nèi)留守婦女參加苗族刺繡等技能培訓(xùn)，不斷豐富村內(nèi)民族文化傳承與發(fā)展。三是充分利用原村委辦公樓，設(shè)立農(nóng)家讀書角，切實(shí)解決村民“讀書難、借書難、看書難”的問(wèn)題，進(jìn)一步豐富村民的精神文化生活，提高了村民的文化素質(zhì)。

助力“生態(tài)美村”，鄉(xiāng)村旅游“旺”起來(lái)。一是積極協(xié)調(diào)廣東卓創(chuàng)鄉(xiāng)建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)立足南猛村情實(shí)際，免費(fèi)編制南猛村鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，以農(nóng)村“廁所革命”為突破口，結(jié)合苗族群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣和村民意見(jiàn)，堅(jiān)持“宜水則水，宜旱則旱，方便實(shí)用”的原則，采用多種農(nóng)村糞污處理工藝，投入290萬(wàn)元東西部財(cái)政幫扶資金，大力推進(jìn)整村戶廁改造，著力整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，夯實(shí)生態(tài)底色。二是接續(xù)投入220萬(wàn)元東西部財(cái)政幫扶資金，完善通村公路及產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。三是積極借鑒廣東省鄉(xiāng)村振興示范村“三清三拆三整治”和“四小園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，借助廣東省鄉(xiāng)村振興局力量幫助協(xié)調(diào)長(zhǎng)隆集團(tuán)捐贈(zèng)100萬(wàn)元、敏捷集團(tuán)捐贈(zèng)200萬(wàn)元，通過(guò)整理房前屋后、庭院雜物，拆除違章建筑，利用閑置場(chǎng)地，因地制宜打造“小菜園、小果園、小禽園、小花園、小公園”等農(nóng)村“五小園”，并結(jié)合南猛村蘆笙舞和蘆笙文化資源以及獨(dú)特的自然景觀資源，規(guī)劃建設(shè)蘆笙廣場(chǎng)、茶農(nóng)驛站及旅游道路等，充分盤活特有文化資源和自然景觀資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)南猛村由“一處美”向“處處美”“一時(shí)美”向“持久美”“外在美”向“內(nèi)在美”轉(zhuǎn)變。

助力“組織強(qiáng)村”，為民服務(wù)“實(shí)”起來(lái)。通過(guò)開展村村結(jié)對(duì)、紅色代辦服務(wù)和打造陣地建設(shè)等方式，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，全心全意為民服務(wù)。2022年，南猛村黨支部成功入選貴州省第三批“全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。一是在東西部協(xié)作機(jī)制下，積極協(xié)調(diào)佛山市順德區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村樂(lè)從鎮(zhèn)上華村與郎德鎮(zhèn)南猛村進(jìn)行結(jié)對(duì)，通過(guò)常態(tài)化開展基層黨建、產(chǎn)業(yè)幫扶、基層治理等共建活動(dòng)，將東部鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)、做法復(fù)制推廣到村，切實(shí)強(qiáng)化南猛村黨支部建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層治理等。自兩村結(jié)對(duì)以來(lái)，雙方就南猛村今后發(fā)展進(jìn)行常態(tài)化溝通交流，利用結(jié)對(duì)幫扶資金，圍繞教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生實(shí)事持續(xù)發(fā)力。二是通過(guò)整合村兩委一隊(duì)力量，創(chuàng)新開展紅色代辦服務(wù)，選拔8名“紅色代辦員”為群眾提供綜合性的無(wú)償代辦服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨群服務(wù)中心化身“紅色代辦站”，讓“最多跑一次”向農(nóng)村基層延伸。2022年以來(lái)，累計(jì)為群眾解決水源管道損壞等久治不絕的困難6項(xiàng)，代辦民生實(shí)事好事32件，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感。三是爭(zhēng)取溫氏集團(tuán)捐贈(zèng)18萬(wàn)元新建南猛村黨支部活動(dòng)陣地，協(xié)調(diào)碧桂園集團(tuán)有關(guān)基層黨組織與南猛村黨支部結(jié)對(duì)，常態(tài)化開展黨建交流、黨組織學(xué)習(xí)及老黨員慰問(wèn)等活動(dòng)，進(jìn)一步突出黨群服務(wù)功能，增強(qiáng)南猛村黨組織向心力、凝聚力。

作者：吳欣恒 劉久鋒

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