安徽省扎實(shí)開展特殊食品“一業(yè)一查” 部門聯(lián)合抽查工作

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近期，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省藥監(jiān)局對(duì)1家生產(chǎn)保健食品（藥品）企業(yè)和4家經(jīng)營(yíng)保健食品（藥品）開展“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查。近兩年來，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，建立企業(yè)名錄庫(kù)和人員庫(kù)；編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、檢查實(shí)施清單和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并實(shí)施特殊食品“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查，取得了一定工作成效。

一是注重編制抽查事項(xiàng)。依據(jù)《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》要求，會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)督管理局編制《特殊食品（藥品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案》和抽查事項(xiàng)清單。其中，市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)為保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，抽查事項(xiàng)共計(jì)12大項(xiàng)、35小項(xiàng)；省藥品監(jiān)管部門抽查事項(xiàng)為藥品生產(chǎn)流通企業(yè)，共計(jì)11大項(xiàng)、22小項(xiàng)。方案還明確了分類建庫(kù)、搖號(hào)派發(fā)、實(shí)地核查、公示處理等內(nèi)容。在“雙隨機(jī)”抽查模式下，執(zhí)法人員依據(jù)清單在職責(zé)范圍內(nèi)開展聯(lián)合檢查，確保抽查工作依法規(guī)范實(shí)施。

二是注重“名錄庫(kù)”建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)管局梳理全省既生產(chǎn)藥品又生產(chǎn)保健食品的企業(yè)5家。為提高檢查效率，在抽取生產(chǎn)企業(yè)的情況下，根據(jù)抽取生產(chǎn)企業(yè)所在地，抽取部分保健食品經(jīng)營(yíng)單位并建立臨時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，并將數(shù)據(jù)導(dǎo)入“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)”。利用平臺(tái)隨機(jī)搖號(hào)方式，從經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象，并同時(shí)將任務(wù)分發(fā)給省藥品監(jiān)管局和省衛(wèi)生健康委。兩部門通過“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)”接收任務(wù)后，按照時(shí)限要求，從本單位執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，確保全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

三是注重抽查結(jié)果運(yùn)用。為確?！半p隨機(jī)”跨部門抽查公平公正，做到“隨機(jī)”不“隨意”，對(duì)抽查結(jié)果和整改措施通過系統(tǒng)予以公開。對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的原輔料管理、生產(chǎn)過程控制、食品安全制度落實(shí)不到位等方面問題和隱患，督促屬地監(jiān)管部門依法依規(guī)加大整改力度，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。將檢查結(jié)果納入經(jīng)營(yíng)主體社會(huì)信用記錄，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成“一處失信，處處受制”的懲戒機(jī)制，形成有效震懾。

下一步， 安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局將按照“無事不擾、無處不在”的要求，嚴(yán)格履行特殊食品監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極探索符合特殊食品監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式，全面實(shí)施差異化監(jiān)管措施，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的干擾，避免多頭多層重復(fù)執(zhí)法，營(yíng)造公平、公正、公開的執(zhí)法環(huán)境，為全省特殊食品高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（來源：安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局）

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