廣西桂林：打不凈傳銷絕不收兵！

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “打不凈傳銷絕不收兵！”錚錚誓言，擲地有聲。在廣西桂林市打傳領導小組的領導下，桂林市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市打擊傳銷辦公室職能職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極作為，為建設世界級旅游城市和“平安桂林”，貢獻市場監(jiān)管力量。

一年來，桂林市共出動打傳執(zhí)法人員18206人次，開展打傳專項行動2711次，檢查涉?zhèn)骰顒訄鏊?1871處（次），搗毀窩點183個，查獲涉?zhèn)魅藛T828人，解救受騙群眾456人，教育1698人，勸返61人，行政處罰案件660件，罰沒款114.94萬元；公安刑事立案破案62件，刑拘9人，逮捕1人，移送審查起訴40人；法院審理案件25件，判刑39人。

唯有實干，方能篤行。在這些數(shù)據(jù)的背后，有太多桂林市場監(jiān)管人的故事，他們堅守、隱忍、奉獻，用不俗的成績向桂林市民交出一份合格答卷。

正義與邪惡的較量——桂林打傳行動如火如荼

打擊和防范傳銷是一場刻不容緩、沒有退路的特殊的人民戰(zhàn)爭。桂林市市場監(jiān)管局勇?lián)呜熑?，以斬草除根、除惡務盡為目標，以零容忍的態(tài)度堅決有力重拳出擊，打好一場清除傳銷的人民戰(zhàn)爭。

針對傳銷活動長期性、頑固性、反復性的特點，桂林市市場監(jiān)管局克服“單打獨斗”“突擊檢查”“局部改善”的局面，充分發(fā)揮市打傳辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，注重各部門密切配合、借勢造勢，全市打傳行動如火如荼。

打擊傳銷與掃黑除惡常態(tài)化同步推進。桂林市市場監(jiān)管局利用開展掃黑除惡專項斗爭的有利契機，順勢開展“掃黑除惡治亂暨打擊傳銷百日會戰(zhàn)”“清源防流行動”“烈焰行動”等一系列專項行動，做到線索互通、情報互享、行動互動，通過開展打擊傳銷各項工作，不僅取得了實實在在的打擊效果，還及時掌握“亂生惡”“惡變黑”的動向。及時對潛藏蟄伏、變色變異的傳銷黑惡勢力窮追猛打，對暴力抗法等苗頭性傾向性問題露頭就打，有力遏制黑惡勢力死灰復燃、由小轉大。

行政處罰與刑事打擊同步開展。桂林充分運用市場監(jiān)管部門行政執(zhí)法和公安部門刑事打擊兩種武器，依法開展打擊傳銷工作。僅2022年一季度，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處行政處罰案件174件，公安刑事破案7件，法院審結傳銷案件2件，判刑2人。

牽頭部門與成員單位同步發(fā)力。在市場監(jiān)管和公安主力軍加大打擊力度的基礎上，統(tǒng)籌檢察、法院、宣傳、教育、民政、城管、供電等部門和相關單位力量，同向用勁，同步發(fā)力，有效提高了打擊傳銷工作的效率。2022年年初，桂林市印發(fā)《關于將社會治安突出問題防范治理納入基層網(wǎng)格化服務管理體系的通知》，建立健全流動人口信息庫、傳銷人員信息平臺、出租屋動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進一步加強對流動人口、出租屋的服務管理，實現(xiàn)傳銷動態(tài)監(jiān)控和預警防范。

積極推動“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建。大力調(diào)動基層組織的積極性，群防群控，齊抓共管，新冠肺炎疫情階段實現(xiàn)疫情防控和打擊傳銷同步開展。全市1904個社區(qū)（村）全部創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村），全力擠壓傳銷活動生存空間。

群眾參與 制度保障——構建通向勝利的橋梁

打擊傳銷涉及社會方方面面，更有賴于廣大群眾的支持和參與，桂林市市場監(jiān)管局通過構建打傳立體宣傳平臺加大宣傳力度、充分利用對舉報進行獎勵等激勵措施，強化社會輿論監(jiān)督，使全市布滿警惕的眼睛和耳朵，案件線索等幾乎都來自群眾舉報。

堅持電視有訪談、電臺有聲音、報刊有文章、短信有提醒、網(wǎng)絡有交流、校園有講座、公共場所有標語，全市形成了強大的輿論聲勢，令傳銷組織知難而退，讓涉?zhèn)魅藛T迷途知返。市打傳辦還與桂林生活網(wǎng)建立合作機制，共同開展“無傳銷網(wǎng)絡平臺”創(chuàng)建活動，進一步完善政企聯(lián)合“以網(wǎng)管網(wǎng)”的傳銷群防群控治理體系，壓縮網(wǎng)絡傳銷發(fā)展蔓延的空間，充分暢通打擊傳銷投訴舉報渠道，提升對傳銷活動的網(wǎng)上監(jiān)測能力和打擊治理力度，提升市民群眾抵制和防范傳銷的意識。在強大的輿論聲勢下，涌現(xiàn)出受騙群眾將傳銷頭目扭送至打傳部門的良好現(xiàn)象。

2021年，桂林在臨桂區(qū)創(chuàng)建了永久性打擊傳銷教育基地，開設打擊傳銷宣傳展廳，展出近年來打擊傳銷成果，設立打傳學習教育交流平臺，打造防范傳銷“洼地效應”，從思想根源上消除傳銷對人民群眾的毒害。

根據(jù)桂林市人民政府發(fā)布的《桂林市打擊傳銷舉報獎勵辦法》，2021年，桂林市打傳部門發(fā)放舉報獎勵近萬元，進一步提高了群眾舉報傳銷的積極性，拓寬傳銷案件線索來源。根據(jù)《桂林市打傳辦 桂林市民政局關于對符合救助條件傳銷人員實行救助管理的意見》，更多的受騙人員迷途知返，踏上返鄉(xiāng)之路。

人民滿意 政府肯定——不斷提升執(zhí)法水平

疾風知勁草，危難見英雄。2018年，桂林被列為傳銷全國重點整治城市，桂林市市場監(jiān)管局直視問題、精準施策，切實提升對打擊傳銷的綜合治理能力。一年后，桂林一舉摘掉了傳銷重點整治城市的帽子。2021年，中央第二巡視組提出的廣西傳銷等違法犯罪案件多發(fā)，對營商環(huán)境影響較大的問題，桂林市市場監(jiān)管局提高政治站位，持續(xù)全面提升執(zhí)法人員管理水平，進一步推動打傳工作高效有序運行。

在桂林市委政法委成立打傳專班，統(tǒng)一調(diào)配、整合全市打傳執(zhí)法力量，實現(xiàn)上下聯(lián)動、部門聯(lián)動更便捷的有利影響下，桂林市市場監(jiān)管局成立專業(yè)打傳隊伍，分6組共48名執(zhí)法人員，隊員平時在各自部門工作，開展打傳行動時實行統(tǒng)一領導、集中管理，應對各項打傳突發(fā)、緊急狀況，配合轄區(qū)打傳隊伍對涉?zhèn)骰顒訉嵤┛焖俜磻?，組織力量精準打擊。

該市打傳辦積極舉辦全市打擊傳銷工作培訓，多次組織召開打傳工作推進會和打擊傳銷業(yè)務培訓會，注重基層打傳一線骨干的打傳實戰(zhàn)講解，執(zhí)法人員執(zhí)法能力進一步提升。

不斷提升執(zhí)法科技含量，加強對市場監(jiān)管總局打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)、廣西打擊傳銷管理系統(tǒng)的運用，推動公安機關與本市金融機構密切合作，運用信息化手段對傳銷“資金流”進行動態(tài)監(jiān)控，開辟傳銷案件資金查控、線索發(fā)現(xiàn)的“綠色通道”，為準確打擊、快速殲滅傳銷體系提供有力支撐。

凝心聚力 乘勝前行——風清氣正待有時

桂林市積極開創(chuàng)持續(xù)推進實現(xiàn)清零的打擊和防范傳銷的“桂林模式”，向“無傳銷城市”大步邁進。桂林市市場監(jiān)管局密切關注傳銷新動向，持續(xù)研判傳銷趨勢，封堵打傳漏洞，構筑起打擊傳銷防范傳銷的堅強防線，打傳取得階段性成果。

徹底清理出租屋，傳銷人員無處藏身。積極爭取市民群眾對打傳工作的支持配合，全面開展小區(qū)、城中村出租房屋清理行動。另外，打傳部門還對為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲等便利條件的行為進行處罰，對違規(guī)出租屋主開展打傳知識考試等多種形式教育，樹立不為傳銷等違法行為提供便利、“舉報傳銷有獎、包庇傳銷受罰”的鮮明導向。

全面清理重點場所，傳銷活動無處生存。針對廣場、公園、景點等傳銷活動的重點聚集地，堅持每天巡查，并實行“一周一小清、一月一中清、一季一大清”，做到露頭就打、發(fā)現(xiàn)就查，力求“打早、打小”，使傳銷活動失去滋長蔓延空間。對公園、廣場等傳銷關鍵地點，向相關物業(yè)公司發(fā)出《關于協(xié)助做好打傳相關工作的函》，要求協(xié)助做好打傳各項工作，并開展明查暗訪，積極做好信息采集和相關宣傳。

開展全市集中統(tǒng)一行動，確保打傳無“洼地”。在常態(tài)開展打擊傳銷專項行動的基礎上，在特殊時間節(jié)點開展全市集中統(tǒng)一打傳行動，市領導親自督戰(zhàn)，抓實效、造聲勢，使傳銷組織及人員在桂林范圍內(nèi)無“洼地”可躲。同時，加強與涉?zhèn)魅藛T流出地相關部門的溝通，努力達到傳銷“流出地”與“流入地”共治的目的。

桂林市市場監(jiān)管局之所以能在打傳這場戰(zhàn)爭中出色出彩，緣于市場監(jiān)管人視民苦民痛為切膚之痛，時刻保持清醒的頭腦，主動接受輿論監(jiān)督、積極回應社會和人民群眾的關切；還緣于歷年來的勵精圖治、銳意進取，將打擊、清除傳銷作為社會治理能力和執(zhí)政能力的考驗，擔起盡職責，切實營造安定有序的社會環(huán)境。

“打不凈傳銷絕不收兵！”這就是桂林市市場監(jiān)管人的錚錚誓言。（吳櫻）

標簽： 市場監(jiān)管 執(zhí)法人員