江西新余三個創(chuàng)新走出公務(wù)員平時考核新路子

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，江西省新余市市場監(jiān)管局圍繞構(gòu)建日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系，注重三個創(chuàng)新，加強和改進公務(wù)員平時考核，探索公務(wù)員平時考核新路子，真正發(fā)揮出考核“指揮棒”作用，以真考實考促擔當作為，激勵全局公務(wù)員干在平時、比在平時，在全局公務(wù)員中形成個個爭先、人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，收到平時考核促管理，年度考核見實效的喜人成效。

一、創(chuàng)新分類化的平時考核指標體系，解決“考什么”問題。

局黨組高度重視平時考核工作，納入重要議事日程，專題研究，精心部署，在考核機構(gòu)、考核對象、考核原則等方面定內(nèi)容、定方向。一是考核機構(gòu)專門抓。成立了公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌推進全局公務(wù)員平時考核工作，并下設(shè)辦公室在人事科，按要求鋪開公務(wù)員平時考核工作。二是考核對象分類分級。針對平時考核點多面廣、崗位差異大的實際，區(qū)分機關(guān)及派出機構(gòu)兩級，按四級調(diào)研員、機關(guān)正科級公務(wù)員、派出機構(gòu)科級公務(wù)員、一般公務(wù)員4個層次進行分類考核。三是考核要求精準化。不搞共性化考核，將依法行政、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、“雙隨機、一公開”、優(yōu)化營商環(huán)境等內(nèi)容納入考核指標，對不同類別崗位人員設(shè)置差異化考核指標，避免千篇一律；不搞平均化打分，即對考核對象合理拉開等次，要求每季度考核“好”等次人數(shù)比例原則上掌握在參加平時考核總?cè)藬?shù)的40%以內(nèi)。

二、創(chuàng)新多樣化的平時考核方式，解決“怎么考”問題。

圍繞干在平時、比在平時，創(chuàng)新考核方式，嚴格考核程序，加強考核監(jiān)督，解決“怎么考”問題。一是細化考核指標，確保有章可循。堅持聯(lián)系實際、貼近基層原則，局考核工作領(lǐng)導小組采取政策學習、查閱資料、調(diào)研了解等方式進行深入研究，多次開會集體會稿審定，制定《市市場監(jiān)督管理局公務(wù)員平時考核實施辦法》，細化考核內(nèi)容、指標和等次，確保平時考核有章可循，通過系統(tǒng)規(guī)范，推動平時考核工作不斷完善、提升發(fā)展，持續(xù)往深里走、實里做。二是嚴格考核程序，確保考核規(guī)范有序。以部門為單位，每周五下午，每個工作人員在部門工作群里匯報個人本周工作，部門匯總后，在局里的工作群里匯報部門本周工作，形成每周工作紀實。每兩周，分管領(lǐng)導在局工作群內(nèi)對分管部門的工作和人員進行書面指導，在局黨委中心組學習（擴大）會上進行大會點評。根據(jù)局主要領(lǐng)導在雙周點評中的評價，對點名表揚的個人進行加點評，主要領(lǐng)分，對點名批評的個人進行扣分。結(jié)合周工作紀實和雙周點評工作，由考核組開展個人季度實績考核分值評定（占比50%），加上領(lǐng)導測評分值（占比50%），最終形成個人季度分值。三是強化監(jiān)督管理，確?？己斯焦?。在平時考核工作中，人事科在加強對各部門公務(wù)員平時考核工作督促檢查的同時，還主動邀請紀檢監(jiān)察部門對平時考核工作的開展進行監(jiān)督?！?/p>

三、創(chuàng)新差異化的平時考核結(jié)果運用機制，解決“怎么用”問題。

注重加強考核結(jié)果運用，將平時考核與干部提拔使用、年底績效獎勵掛起鉤來，大大提高了公務(wù)員隊伍謀事干事的思想覺悟和工作積極性，為推進市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了強有力的思想和組織保證。一是獎優(yōu)罰劣，使干好干壞一個樣向能者上、庸者下、劣者汰轉(zhuǎn)變。推動平時考核與年度考核掛鉤，明確年度考核確定為優(yōu)秀等次的，應(yīng)在平時考核“好”等次較多且無一般、較差等次人員中產(chǎn)生，避免年終考核“一錘定音”。與培養(yǎng)使用掛鉤，對平時考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、排名靠前的，在選拔任用、職務(wù)職級晉升、評先選優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，同時，采取領(lǐng)導個別談話激勵、公開表揚、事跡學習交流等日?；钷k法鼓勁加油。今年，市局運用考核“成績單”，將平時考核表現(xiàn)優(yōu)異、實績突出的10名公務(wù)員提拔職務(wù)、進一步試用或晉升職級。與懲戒掛鉤，在重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻不服從組織安排，不敢擔當、不愿負責或者推諉扯皮、敷衍塞責造成不良后果的，當期平時考核結(jié)果可直接確定為較差等次。及時對其采取談話提醒限期改進，并視情況予以調(diào)整崗位，強化公務(wù)員動態(tài)管理。二是釋放動力，使公務(wù)員日常管理由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變。平時考核通過業(yè)績真量化、結(jié)果真運用，通過把公務(wù)員表現(xiàn)記錄下來、業(yè)績亮曬出來，使公務(wù)員日常管理由“寬松軟”向“嚴緊硬”轉(zhuǎn)變，有力促進了工作落實。通過引導公務(wù)員及時總結(jié)工作，發(fā)現(xiàn)短板不足、明確目標方向，有力促進了思想進步、工作進步；通過明確崗位職責、細化項目指標，推動“人人手里有活、個個肩上有責”，有效傳導工作責任和壓力，有力促進了各項事業(yè)發(fā)展。

（江西省新余市市場監(jiān)管局 彭小毛 邊曉燕）

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