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甘肅省印發(fā)《甘肅省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》

時(shí)間:2022-04-27 10:05:20    來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)    

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為指導(dǎo)和規(guī)范全省特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防特種設(shè)備事故發(fā)生,科學(xué)高效有序?qū)嵤?yīng)急救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,4月25日,甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。《預(yù)案》共9章,對(duì)全省特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作分級(jí)分類(lèi)、組織指揮體系、風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施以及宣傳培訓(xùn)和演練作出了規(guī)定。

《預(yù)案》明確,特種設(shè)備事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的為特別重大事故(Ⅰ級(jí));600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的為重大事故(Ⅱ級(jí));壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的為較大事故(Ⅲ級(jí));電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的為一般事故(Ⅳ級(jí))。

《預(yù)案》規(guī)定,設(shè)立省特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省市場(chǎng)監(jiān)管局,承擔(dān)省應(yīng)急指揮部日常工作。特別重大或重大特種設(shè)備事故發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立各專(zhuān)門(mén)工作組,分工負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。省應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要,視情組建特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置分析評(píng)估,提出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、響應(yīng)啟動(dòng)和終止建議;參與制定應(yīng)急處置方案,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和保障。市(州)、縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部在本級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織本轄區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。

《預(yù)案》規(guī)定,各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)按照“三個(gè)必須”責(zé)任制規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位做好特種設(shè)備安全管理和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題隱患排查治理,依法查處各類(lèi)特種設(shè)備使用管理中存在的違法違規(guī)行為,守牢特種設(shè)備安全底線。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府指導(dǎo)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)及“大數(shù)據(jù)”“信息化”等相關(guān)技術(shù)支撐平臺(tái),充分發(fā)揮各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)市場(chǎng)監(jiān)管所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

《預(yù)案》明確,特種設(shè)備事故預(yù)警級(jí)別從高到低分為四級(jí):一級(jí)(特別嚴(yán)重)、二級(jí)(嚴(yán)重)、三級(jí)(較重)、四級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備事故預(yù)警信息由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)或單位發(fā)布。

《預(yù)案》規(guī)定,特種設(shè)備事故發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)初判事故級(jí)別、應(yīng)急處置能力及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于事故本身比較敏感或發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的事故,可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

《預(yù)案》規(guī)定,省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備事故應(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),依托有關(guān)行業(yè)部門(mén)、大中型骨干企業(yè)組建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》規(guī)定,組建和完善專(zhuān)(兼)職的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專(zhuān)(兼)職的應(yīng)急救援人員。

《預(yù)案》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)各類(lèi)新聞媒體,多渠道廣泛宣傳特種設(shè)備事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識(shí)和應(yīng)急處置規(guī)范,及時(shí)公布報(bào)警電話(huà)。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位依法依規(guī)做好特種設(shè)備法律法規(guī)及安全知識(shí)宣傳;應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)教育,并將特種設(shè)備事故應(yīng)急救援知識(shí)納入特種設(shè)備作業(yè)人員考核內(nèi)容。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位依法依規(guī)做好本單位特種設(shè)備從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或督促指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位定期開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定本單位特種設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練。(供稿:甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局)

標(biāo)簽: 特種設(shè)備 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 使用單位

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