安徽省全椒縣試點強制注銷清理“僵尸企業(yè)”

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近年來，隨著商事制度改革的不斷推進，事中事后監(jiān)管力度不斷加大，被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照但未辦理注銷的企業(yè)大幅增加，吊銷未注銷企業(yè)通常被稱為“僵尸企業(yè)”，“僵尸企業(yè)”的大量存在，不僅占用社會資源，而且難以真實反映市場主體相關(guān)數(shù)據(jù)，影響政府決策和社會信用體系的完善，對營造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。為有效推進“僵尸企業(yè)”的退出，實現(xiàn)存量市場主體的質(zhì)量提升，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，今年以來，安徽省全椒縣市場監(jiān)管局積極承接安徽省“吊銷未注銷企業(yè)強制注銷改革試點”工作。

為確保改革試點工作取得實效，全椒縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境辦公室、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣國稅局等六部門科學制定了《全椒縣關(guān)于開展吊銷未注銷企業(yè)強制注銷改革試點工作的通知》《全椒縣開展吊銷未注銷企業(yè)強制注銷改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責》《全椒縣開展吊銷未注銷企業(yè)強制注銷改革試點工作實施方案》等文件，確定對被吊銷營業(yè)執(zhí)照后已屆滿三年、無欠繳稅費和未繳銷發(fā)票、無在繳社保人員和拖欠工資記錄、無登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利、無在訴案件和待執(zhí)行案件、無股權(quán)質(zhì)押或被凍結(jié)的企業(yè)，由登記機關(guān)依據(jù)職權(quán)實施強制注銷。同時嚴格注銷程序，從清算催告、情況核查，到注銷告知、決定送達，再到強制注銷，在嚴格依法有序清理僵尸企業(yè)的同時，充分保障當事人的合法權(quán)益。

試點工作開展以來，全椒縣多次召開成員單位聯(lián)席會議，學習領(lǐng)會上級文件精神，研究解決工作中遇到的問題，有力、有序推進改革試點工作。目前，首批693家吊銷未注銷企業(yè)已完成強制注銷各項程序，從企業(yè)名單中強制退出。

據(jù)全椒縣市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹，通過推進吊銷未注銷企業(yè)強制注銷改革試點工作，進一步完善了市場退出機制，將有效清理一批“僵而不死”、長期占用各類市場資源的企業(yè)，讓市場信息反映更加客觀，為政府科學決策和營造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)起到重要作用。同時，吊銷未注銷企業(yè)因客觀原因（股東不齊、手續(xù)不全等）無法自行注銷的難題得以解決，企業(yè)股東、法人因營業(yè)執(zhí)照吊銷而無法享受社保、低保、公租房、銀行貸款、開辦企業(yè)等多項權(quán)益的不利影響得以消除，將進一步激發(fā)市場活力，持續(xù)提高市場主體質(zhì)量，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（戴露 章興友）

標簽： 改革試點 營業(yè)執(zhí)照 良性循環(huán)