“人民調(diào)解+心理疏導(dǎo)”助力和美村鎮(zhèn)建設(shè)

近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣化雨鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持“春風(fēng)化雨潤(rùn)民心”的工作理念，探索以“人民調(diào)解+心理疏導(dǎo)”為工作方法、以“社會(huì)穩(wěn)定 群眾滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的社會(huì)治理新實(shí)踐，在富裕、文明、和美村鎮(zhèn)建設(shè)上取得明顯成效。該鎮(zhèn)連續(xù)三年在全市基層治理滿意度調(diào)查中名列前茅，榮獲2022年度濟(jì)寧市“平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

人民調(diào)解：春風(fēng)化雨，把矛盾化解在基層

帶上水杯，騎上電動(dòng)車，一大早，化雨鎮(zhèn)化北村村民邵明啟就急匆匆地趕往鎮(zhèn)里。啥事讓老邵那么著急？原來(lái)村里老李家兩兄弟15年宅基地糾紛，最近剛剛調(diào)解好，這天上午兩家在鎮(zhèn)里調(diào)解室簽協(xié)議，他這個(gè)“金牌調(diào)解員”必須到場(chǎng)。

(資料圖)

“一家人沒(méi)有化不開的怨、解不開的結(jié)……”在調(diào)解室，老邵滿臉笑容和李家兩兄弟拉起家常，擺明了道理。這是該鎮(zhèn)發(fā)揮人民調(diào)解作用的一個(gè)縮影。

化雨鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持“春風(fēng)化雨潤(rùn)民心”的工作理念，著重在“化”字上下功夫，實(shí)施“三化”分級(jí)分層矛調(diào)工作方法。探索實(shí)施“簡(jiǎn)易矛盾管區(qū)村居比著化，特殊需求職能部門貼心化，疑難雜癥社會(huì)力量聊著化”，用老百姓的“法”辦老百姓的事，有效實(shí)現(xiàn)矛盾化解在基層。

正是在這個(gè)背景下，老邵作為化雨鎮(zhèn)有名的“和事佬”，被鎮(zhèn)里“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心聘為“金牌調(diào)解員”，并擁有了專屬自己的“工作室”，一年下來(lái)，解決村民糾紛二三十起。

化雨鎮(zhèn)盤活利用廢棄辦公場(chǎng)所，高標(biāo)準(zhǔn)打造480平方米的“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處中心。按照“重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門輪流入駐、涉事部門隨叫隨駐”的原則，全面整合綜治、信訪、司法、網(wǎng)格化、政務(wù)熱線、公共法律服務(wù)等資源集中入駐，同時(shí)引入“兩代表一委員”“金牌調(diào)解員”、鄉(xiāng)賢、心理咨詢師等社會(huì)調(diào)解力量，為群眾提供熱線辦理、信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、救濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)一站式服務(wù)，搭建起“一體化運(yùn)行、一站式受理、一條龍調(diào)處、一攬子化解”的矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)。去年以來(lái)，成功調(diào)解基層治理中常見矛盾糾紛300余件，調(diào)解成功率98.7%。

心結(jié)打開：把人聚起來(lái)，心聚起來(lái)

“都是親戚鄰居，啥事過(guò)不去，都讓一步，這事就過(guò)去了?！?/p>

日前，在化雨鎮(zhèn)蘇坑村心靈驛站，心理咨詢師張金霞耐心開導(dǎo)兩家村民。

這兩戶村民因?yàn)樵阅締?wèn)題，鬧得不可開交，甚至拳腳相向，在張金霞疏導(dǎo)下，兩家想通了，氣消了，最終握手言和。

“咱村民糾紛，大多是一些雞毛蒜皮的小事，不容易解決往往都是因?yàn)槊孀由线^(guò)不去，一來(lái)二去就容易激發(fā)矛盾，這時(shí)候心理干預(yù)就很有必要?！睆埥鹣几嬖V記者。

近年來(lái)，化雨鎮(zhèn)聚焦夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建全覆蓋心理疏導(dǎo)服務(wù)體系。將心理疏導(dǎo)工作融入基層社會(huì)治理，建平臺(tái)、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)機(jī)制，構(gòu)建全覆蓋心理疏導(dǎo)服務(wù)體系。政府購(gòu)買服務(wù)的模式聘請(qǐng)二級(jí)心理咨詢師2名參與調(diào)解工作，并定期開展心理疏導(dǎo)技能培訓(xùn)，提高調(diào)解員心理疏導(dǎo)專業(yè)能力；成立社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作專班，把心理疏導(dǎo)工作納入全鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)打造鎮(zhèn)級(jí)心理疏導(dǎo)服務(wù)工作室，建成村級(jí)“心靈驛站”31個(gè)，實(shí)現(xiàn)心理咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)全覆蓋；建立心理咨詢師預(yù)約、輪班和坐診制度，形成值班“接訪”、上門“家訪”、聯(lián)合“約訪”三種工作模式，針對(duì)不同矛盾糾紛化解需要，由“一站式”矛調(diào)中心向心理疏導(dǎo)服務(wù)工作室“派單”。

初秋時(shí)節(jié)，天氣轉(zhuǎn)涼，傍晚時(shí)分，早立村文化廣場(chǎng)上熱鬧起來(lái)。百姓大舞臺(tái)上，村里的婦女們?cè)跉g快音樂(lè)下，跳起廣場(chǎng)舞；孩子們?cè)谟螛?lè)設(shè)施上，爬上滑下，一片歡聲笑語(yǔ)；棋牌室里，村民捉對(duì)廝殺，好不熱鬧……

早立村黨支部書記李小波告訴記者，在上級(jí)支持下，早立村在廢棄學(xué)校土地上建立了功能齊全的黨政服務(wù)中心，建成后這里立馬變成村里的“活動(dòng)中心”，大家一起玩一玩，樂(lè)一樂(lè)，好不快活。

“把人聚起來(lái)，心聚起來(lái)，彼此有了溝通交流，矛盾自然減少很多?！被赕?zhèn)掛職副書記代帥表示。

據(jù)了解，化雨鎮(zhèn)去年新建改建11處黨群服務(wù)中心，依托這些場(chǎng)所，化雨先后組織開展化雨鎮(zhèn)非遺美食節(jié)、全民健身大賽、全民才藝大賽，豐富群眾文體生活，讓廣大人民群眾在歡聲笑語(yǔ)中增進(jìn)感情。此外，化雨鎮(zhèn)發(fā)揮金鄉(xiāng)縣“雞黍之約”誠(chéng)信文化發(fā)源地優(yōu)勢(shì)，組織開展一系列全民誠(chéng)信教育活動(dòng)，樹牢“誠(chéng)信為本、守約踐諾”理念。

發(fā)展為要：民生事項(xiàng)辦好，群眾才會(huì)滿意

近日，走進(jìn)化雨鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，偌大的大廳里，人社、衛(wèi)生、公安、退役軍人等辦事柜臺(tái)一字排開，工作人員各司其職，耐心為村民們辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

“您把證件拿好，補(bǔ)助已經(jīng)打到您卡里?！痹谕艘圮娙斯衽_(tái)，工作人員熱情地招待曹大爺。

“不用去縣里，在這里，啥事都能辦好，真是太方便啦?！辈艽鬆斝χQ起大拇指。

化雨鎮(zhèn)按照“線上線下融合”的原則，精心布局建設(shè)為民服務(wù)中心，打造集成型、便捷式、智能化的群眾辦事政務(wù)服務(wù)體系，切實(shí)滿足轄區(qū)群眾持續(xù)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)需求。

為民服務(wù)中心備受群眾歡迎，從側(cè)面也反映了化雨鎮(zhèn)民生舉措扎實(shí)有力?！懊裼兴?、我有所應(yīng)”，群眾需求在哪里，黨的陣地就覆蓋到哪里，服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。在一次次為民服務(wù)中，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程中，化雨群眾滿意度得到逐步提升。

優(yōu)化人居環(huán)境，讓群眾生活更加舒心。鎮(zhèn)里想方設(shè)法拉項(xiàng)目、籌資金，干得熱火朝天，供水、道路、改廁、亮化、綠化等問(wèn)題被逐一解決，治安防控、應(yīng)急管理體系不斷健全。

強(qiáng)化民生保障，讓百姓心窩更加溫暖。鎮(zhèn)里推動(dòng)治理重心下移、資源力量下沉，鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部常下基層調(diào)研，破解群眾反映強(qiáng)烈的住房、醫(yī)療、上學(xué)等一道道難題……

“發(fā)展才是硬道理?；A(chǔ)工作做好，民生事項(xiàng)辦好，人民群眾才會(huì)滿意?！被赕?zhèn)黨委書記李潑表示。今年以來(lái)，化雨鎮(zhèn)堅(jiān)持走好獨(dú)具特色的“一三五”發(fā)展路徑，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。

作者：劉傳伏

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