把服務建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把技術擴散到田間地頭,在山東省菏澤市定陶區(qū)保證糧食安全的主戰(zhàn)場,呈現(xiàn)出一番“種業(yè)興、糧食安”的新景象。近年來,該區(qū)深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,充分發(fā)揮支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益,大力推進種業(yè)科技創(chuàng)新攻關,著力打造從研發(fā)、育種、生產(chǎn)、推廣、供種、服務的完整種業(yè)鏈條,將糧食安全“施工圖”陸續(xù)變?yōu)榕d農(nóng)“實景圖”,積極探索出一條系統(tǒng)化、全方位的種業(yè)發(fā)展新路子。
選育良種為民減負
位于定陶區(qū)冉固鎮(zhèn)的定陶區(qū)種子公司小麥良種繁育田內冬小麥長勢喜人,只見農(nóng)業(yè)技術人員不時地彎腰觀察性狀、細數(shù)單株分蘗、次生根。該公司從業(yè)30多年的推廣研究員張九柏說:“在種子統(tǒng)供之前,良莠不齊的種子容易流入市場,出現(xiàn)盲目引種、品種純度不高、發(fā)芽率低、病蟲害嚴重等問題?!弊?016年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術人員在廣泛征求意見、充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,經(jīng)過充分論證,篩選出適宜本地區(qū)種植推廣的濟麥22、魯原502、太麥198、山農(nóng)28、鑫瑞麥29,優(yōu)質麥濟麥44等小麥品種進行推廣,種子市場得到有效規(guī)范,小麥生長整齊度明顯提高,綜合抗性顯著提升。
“以前都是自己留麥種,要不就是在市場上買高價種子,還不能保證質量,現(xiàn)在國家政策好了,提前向村里提供用種需求,到時候種子公司就把包衣好的麥種送到家門口,價格比市場上還便宜好幾毛錢哩?!奔易I河辦事處大楚莊村的種糧大戶李清現(xiàn)說道。
通過實施統(tǒng)一供種,從根本上改變了農(nóng)民“以糧代種”的留種習慣,改善了小麥品種結構,使全區(qū)種子質量和良種覆蓋率明顯提升,小麥良種覆蓋率達到100%。通過種子包衣,減少了病蟲害的發(fā)生,提高了小麥綜合生產(chǎn)水平。高產(chǎn)優(yōu)質小麥品種得到大面積推廣應用,對優(yōu)化小麥生產(chǎn)布局起到了明顯的推動作用。良種統(tǒng)供的種子價格大大低于市場價格,降低了生產(chǎn)成本,使農(nóng)民實實在在的享受了國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了真正的經(jīng)濟實惠和技術指導,提高了小麥的生產(chǎn)效益,極大地調動了農(nóng)民群眾的參與度和種糧積極性。
科技加持保民增收
“往年我這32畝麥地澆水至少需要一個星期,還得找鄰居幫忙,現(xiàn)在水管接到地頭,我一個人一天就能澆完,省工省時還省力。”在田埂上休息的種糧大戶李大爺指著新建的高標準農(nóng)田機井說。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,定陶區(qū)進一步統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,按照“農(nóng)田必須是良田”的標準,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,探索出了一條具有定陶特色的高標準農(nóng)田建設管護模式。近年來,累計新建高標準農(nóng)田67.9萬畝,新打機井1175眼,鋪設低壓管道389.886km,開挖疏浚溝渠44.317km,新增農(nóng)田林網(wǎng)工程9萬畝;高低壓輸電線路264.288km,變壓器73套,渠系建筑物319座,為穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能進一步夯實基礎。
春分剛過,定陶區(qū)的農(nóng)技人員便不停地穿梭在田間地頭,查看小麥長勢?!白ゾo時間安排農(nóng)田灌溉設備,確保寒潮到來前將所有麥地澆一遍,保證小麥返青起身不受影響?!倍ㄌ諈^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣研究員張微介紹道。去年秋汛嚴重,小麥播種時間比往年晚播種10天左右,如果不能根據(jù)節(jié)氣及時調整管理,直接影響小麥收成。
定陶區(qū)定期組織農(nóng)技專家搞好苗情勘察,制定農(nóng)田管理技術意見,持續(xù)加強田間管理,做好農(nóng)技培訓,實時指導農(nóng)民進行施肥、除草、抗旱、化控防倒、“一噴三防”、“一防雙減”等關鍵技術的落實與推廣。圍繞統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合、綠色高效技術,大力推行社會化服務,全面推廣種植小麥優(yōu)質優(yōu)良品種、玉米優(yōu)質新品種、深耕深松、秸稈還田、測土配方施肥、水肥一體化等技術。充分應用土壤墑情監(jiān)測、水肥一體化、先進植保機械等現(xiàn)代化節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥新機具、新設備。對優(yōu)質強筋小麥種植區(qū)域種植大戶、合作社加大優(yōu)惠扶持力度。
產(chǎn)業(yè)融合助民振興
在落實“過緊日子”要求的基礎上,積極謀劃支持農(nóng)業(yè)項目建設,發(fā)揮財政資金撬動作用。大力支持基層農(nóng)技推廣項目、糧食綠色高質高效創(chuàng)建項目和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設項目(小麥品種)實施,開展事前績效評價、事中動態(tài)監(jiān)控、事后評價應用等工作,實行項目資金閉環(huán)管理,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范樣板,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務在線化,探索建立可看、可用、可復制、可推廣、可共享的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,助力鄉(xiāng)村振興。
“通過選種、烘干、去雜、包衣、配送等‘一條龍’上門服務,完全滿足農(nóng)戶用種需求,在實現(xiàn)資源配置效率的同時助推廣大種植戶的種植效益最大化?!倍ㄌ諈^(qū)種子公司總經(jīng)理王勇介紹道。目前,種子公司已建成1座標準化種子實驗室、100畝試驗基地和成熟穩(wěn)定的2.2萬畝育種基地,輻射區(qū)面積達10萬畝以上,可產(chǎn)小麥種子1100萬公斤。育種基地內成片連塊種植相同品種的小麥,建檔立卡記錄長勢情況,確保了品種純度。同時,通過良種良法相配套,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“四統(tǒng)一”良種推廣模式,較傳統(tǒng)種植模式平均單產(chǎn)增收10%左右,節(jié)約成本16%,提高了小麥標準化生產(chǎn)水平。
據(jù)統(tǒng)計,定陶區(qū)累計建成試驗、示范田136多處,高產(chǎn)、豐產(chǎn)示范方60多處,選育豐產(chǎn)、優(yōu)質、抗病新品種60多個,推廣小麥、玉米、棉花、大豆良種8540萬斤,各類作物累計增加值3.6億元。
績效守恒促民受益
近年來,定陶區(qū)不斷提升涉農(nóng)資金使用效益,重點用于扶持糧食生產(chǎn)、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技提升等內容?!稗r(nóng)技項目投資大、周期長、涉及面廣,每個項目實施和每筆涉農(nóng)資金都事關農(nóng)民切身利益。”定陶區(qū)財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科干事王敏介紹道。截止目前,將32個農(nóng)技推廣、科技提升類項目納入涉農(nóng)資金項目庫管理,開展項目立項前資金事前評估32個,對項目實施過程中資金使用情況進行動態(tài)監(jiān)管,及時糾偏止損項目12個,核減資金1804萬元。在項目結束后進行績效評價,其結果作為之后年度預算安排和績效綜合評價的依據(jù)。
通過農(nóng)技項目績效評價,讓資金真正發(fā)揮效益,推動項目見效落地,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,保障農(nóng)民長期受益。
作者:曹明君 農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 高林雪
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