當(dāng)前聚焦：福州市市場監(jiān)管局聯(lián)合多部門貫徹落實維護(hù)消費者權(quán)益工作部署

為推動消費品提質(zhì)升級，優(yōu)化消費環(huán)境，讓消費者放心、安心、舒心消費。過去一年，福州市市場監(jiān)管局聯(lián)合福州市商務(wù)局、福州市文旅局、福州市交通運輸局、福州市兩級法院等相關(guān)部門深入貫徹落實福州市委市政府維護(hù)消費者權(quán)益工作部署，在保障消費安全，增加消費品優(yōu)質(zhì)供給，推動消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)同共治等方面取得了明顯工作成效。

聚力市場監(jiān)管，打造安心放心“福城”。2022年，福州市市場監(jiān)管部門全面落實市場監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定市場秩序，保障廣大消費者放心消費。

(相關(guān)資料圖)

強化產(chǎn)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。2022年福州市市場監(jiān)管局完成兒童玩具、學(xué)生用品、服裝鞋類、消防產(chǎn)品、電氣產(chǎn)品等民生產(chǎn)品監(jiān)督抽查1346批次。完善市場監(jiān)管體制建設(shè)。該局不斷推進(jìn)市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力為消費者營造公共公正的市場交易秩序。牽頭出臺全國首個“雙隨機、一公開”監(jiān)管省級地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國率先建設(shè)氣瓶充裝AI智管系統(tǒng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲“e治理”、市場監(jiān)管預(yù)警平臺等市場監(jiān)管新機制。強化放心消費建設(shè)。該局出臺方案試點先行賠付制度，新增24家“線下無理由退貨承諾示范單位”、ODR（在線消費糾紛解決）企業(yè)79家，進(jìn)一步暢通消費者投訴舉報渠道，提升消費糾紛處置效能。2022年度，福州市市場監(jiān)管部門共受理消費者咨詢、投訴、舉報35萬余件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3600余萬元。

強化交通運輸監(jiān)管，打造高效便捷出行環(huán)境。福州市交通運輸局以推進(jìn)全市交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為廣大群眾提供高效便捷交通運輸服務(wù)為目標(biāo)，多措并舉推進(jìn)消費者權(quán)益保護(hù)工作。

據(jù)悉，該局堅持把整治違法違規(guī)行為作為保護(hù)消費者權(quán)益的基礎(chǔ)工作之一，結(jié)合今年春運工作，查處各類交通運輸違法違章案件850件，加強投訴、咨詢、建議的辦理工作，辦理12328工單2349件，實現(xiàn)工單辦理滿意率為99.4%。該局有序推進(jìn)出租汽車行業(yè)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實；督促維修企業(yè)在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價，并納入質(zhì)量信譽考核內(nèi)容；指導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范合同格式，明確收費項目標(biāo)準(zhǔn)、退學(xué)退款條款、違約責(zé)任條款等內(nèi)容；大力推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。該局還持續(xù)推進(jìn)惠民行動，去年以來成功開展為期3個月的周末、節(jié)假日免費乘坐公交、地鐵活動。

重視文旅消費環(huán)境，推動服務(wù)質(zhì)量提升。福州市文旅局以建設(shè)國家文化和旅游消費試點城市為契機，著力推動完善文旅消費環(huán)境，豐富文旅產(chǎn)品，提升服務(wù)品質(zhì)和水平。

夯實企業(yè)服務(wù)意識。組織文旅企業(yè)參加首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)，開展星級飯店服務(wù)技能競賽培訓(xùn)，聘請第三方公司，每季度對福州市旅游市場情況進(jìn)行調(diào)查。豐富公共服務(wù)供給。推動重點A級旅游景區(qū)開展游客服務(wù)中心、停車場、旅游廁所、游步道、標(biāo)識標(biāo)牌、清新指數(shù)等項目提升工作。指導(dǎo)公園景區(qū)在多中心自由式的布局空間中布置智能打卡屏、智能座椅、智能儲物柜。深入社區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展各類惠民演出活動，累計400余場。強化文旅市場監(jiān)管。在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺系統(tǒng)中，及時認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項144項，梳理檢查實施清單145項。深入開展各項專項整治行動，累計出動執(zhí)法人員8802人次，檢查各類文旅經(jīng)營單位3901家次，責(zé)令整改29家次，立案查處82家次，警告51家次，行政處罰64家次，罰款總額36.2萬元，停業(yè)整頓5家，取締6家。受理調(diào)解旅游投訴152件次，為游客挽回?fù)p失11.67萬元。

完善消費維權(quán)機制建設(shè)，推動形成社會共治合力。福州兩級法院切實履行審判職能，堅持把保護(hù)消費者權(quán)益作為踐行司法為民宗旨的重要舉措，積極營造有利于消費升級的法治環(huán)境，營造誠信友善、公平交易的社會氛圍。

2022年以來，全市法院受理產(chǎn)品責(zé)任糾紛、服務(wù)合同糾紛、買賣合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛等涉及消費者權(quán)益保護(hù)案件10215件，約占同期民事案件數(shù)的8%。主要舉措有：一是創(chuàng)新訴訟機制，便利消費維權(quán)。開辟消費者權(quán)益保護(hù)案件綠色通道；對標(biāo)的額較小的簡單金錢給付消費糾紛適用小額訴訟程序?qū)徖?；審結(jié)省內(nèi)第一例消協(xié)提起的消費民事公益訴訟。二是加強專業(yè)研判，凝聚共治合力。對涉疫消費糾紛化解、懲罰性賠償法律適用等熱點難點問題作出充分研判。兩級法院與行政機關(guān)、消費者組織等機構(gòu)形成定期良性聯(lián)動。三是開展普法宣講，延伸服務(wù)職能。建立常態(tài)化普法宣傳機制，送法進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村；借助新媒介平臺發(fā)布交互式文章、普法短視頻等，讓消費維權(quán)法治宣傳更接地氣，營造和諧法治消費環(huán)境。

重視誠信引領(lǐng)，做好重點領(lǐng)域投訴舉報處置工作。福州市商務(wù)局高度重視消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作，按照職能分工，通過主題宣傳、專項宣傳、執(zhí)法檢查、普法宣傳等形式，不斷強化商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)誠信經(jīng)營，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。

2022年以來，該局開展以“誠信興商，你我共筑”主題為重點的誠信興商月系列活動，做好重點領(lǐng)域投訴舉報處置工作，并利用“雙隨機、一公開”等渠道，對118家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，結(jié)案1件，執(zhí)行罰款10萬元。積極開展普法宣傳活動，開展2場“法規(guī)進(jìn)社區(qū)”普法宣傳活動，在地方媒體上刊登了5篇以案釋法案例，將商務(wù)法規(guī)送到群眾身邊，進(jìn)一步豐富廣大消費者維權(quán)知識。

下一步，福州市市場監(jiān)管局及各有關(guān)部門將堅持貫徹落實消費者權(quán)益保護(hù)工作各方面、全過程，確保廣大消費者權(quán)益保護(hù)工作走深走前，為建設(shè)國際消費中心城市、現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻(xiàn)。（魏曉燕 江岱）

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