河北省保定市推行“一業(yè)一查”提升雙隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性

【資料圖】

為持續(xù)深化“放管服”改革，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，河北省保定市在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全力推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，探索建立“一業(yè)一查”監(jiān)管模式。通過(guò)采取一行業(yè)一抽查的方式，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作“從事項(xiàng)向行業(yè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)形成更加公平有序、充滿活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

梳理“一業(yè)一查”事項(xiàng)清單。樹(shù)立按照行業(yè)實(shí)施監(jiān)管抽查的工作理念，充分發(fā)揮各級(jí)雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，召集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域成員部門，分別梳理本部門職能監(jiān)管范圍內(nèi)所監(jiān)管的各種行業(yè)領(lǐng)域，初步形成按行業(yè)領(lǐng)域分類的監(jiān)管對(duì)象主體庫(kù)，再針對(duì)不同行業(yè)列出相應(yīng)的抽查事項(xiàng)。各級(jí)雙隨機(jī)辦將同一行業(yè)的多個(gè)監(jiān)管部門進(jìn)行合并整合，形成最終的“一業(yè)一查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，使得全年隨機(jī)抽查更加貼近本地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)顩r，靶向精準(zhǔn)，有的放矢。

制定“一業(yè)一查”抽查計(jì)劃。根據(jù)“一業(yè)一查事項(xiàng)清單”制定“一業(yè)一查抽查計(jì)劃”，在養(yǎng)老服務(wù)等43個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，整合32個(gè)部門的142個(gè)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，加大部門聯(lián)合抽查力度，“進(jìn)一次門，查多家事，查多項(xiàng)事”。在確保監(jiān)管覆蓋面的前提下，力爭(zhēng)壓減抽查頻次、擴(kuò)大聯(lián)合抽查占比、以最小監(jiān)管成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)監(jiān)管效果。

瞄準(zhǔn)“一業(yè)一查”靶向重點(diǎn)。本著“能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，率先從重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小耙粯I(yè)一查”，分別對(duì)建設(shè)領(lǐng)域、教育醫(yī)療領(lǐng)域、食藥領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行部門聯(lián)合隨機(jī)抽查。同時(shí)，不斷細(xì)化多維度行業(yè)分類，逐步擴(kuò)大“一業(yè)一查”監(jiān)管覆蓋面，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管向精細(xì)化不斷邁進(jìn)。

協(xié)調(diào)“一業(yè)一查”任務(wù)派發(fā)。通過(guò)實(shí)施“一業(yè)一查”，可以根據(jù)被抽查的行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，有針對(duì)性地選派專業(yè)性強(qiáng)的執(zhí)法人員進(jìn)行檢查，有利于提高檢查效率、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)有助于指導(dǎo)企業(yè)有效進(jìn)行問(wèn)題整改，減輕了經(jīng)營(yíng)主體的糾錯(cuò)成本。

強(qiáng)化“一業(yè)一查”結(jié)果公示。強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果互聯(lián)、共享和應(yīng)用，抽查結(jié)果100%錄入雙隨機(jī)平臺(tái)并公示，打破“監(jiān)管信息壁壘”，用行政手段讓違法失信者“一處違法、處處受限”。以抽查結(jié)果運(yùn)用提升監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診、精準(zhǔn)施策”，有效提高監(jiān)管綜合效能。

“一業(yè)一查”作為新型監(jiān)管模式，涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域32個(gè)部門、43個(gè)行業(yè)、142項(xiàng)抽查事項(xiàng)，是推動(dòng)事中事后監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變的重要手段，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)同一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，深化部門協(xié)作、凝成監(jiān)管合力。（通訊員 張雪）

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