青海：持續(xù)優(yōu)化年報(bào)公示服務(wù) 推動(dòng)市場主體年報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展

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為不斷提高市場主體年報(bào)公示積極性主動(dòng)性，營造誠信守法經(jīng)營的營商環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)共治積極作用，近日，青海省市場監(jiān)管局印發(fā)做好2022年度年報(bào)公示通知，通過改進(jìn)服務(wù)舉措、推進(jìn)信用承諾閉環(huán)管理、實(shí)施分類分時(shí)管理等措施，引導(dǎo)指導(dǎo)全省市場主體依法有序報(bào)送年度報(bào)告，誠實(shí)守信公示經(jīng)營信息，助力全省市場主體高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化市場主體年報(bào)服務(wù)。新增五項(xiàng)提醒提示服務(wù)，支持市場主體高效、準(zhǔn)確、完整填報(bào)年度報(bào)告。一是新增操作指南。在公示系統(tǒng)登錄頁面增加“年報(bào)操作指南”、“常見問題解答”以及市場監(jiān)管部門聯(lián)系電話查詢服務(wù)，方便聯(lián)絡(luò)員參考填報(bào)。二是新增填報(bào)示例。在公示系統(tǒng)信息填報(bào)頁面逐項(xiàng)增加信息填寫解釋和示例，設(shè)置正確填寫的提醒，增加住所位置圖上傳功能，切實(shí)解決不會(huì)填、誤解填、錯(cuò)誤填等問題。三是新增智能核驗(yàn)。在公示系統(tǒng)年報(bào)填報(bào)頁面增加填報(bào)信息完整率自動(dòng)核對(duì)、準(zhǔn)確性關(guān)聯(lián)提示、填報(bào)數(shù)據(jù)確認(rèn)保存、公示信息提交公示功能，避免發(fā)生漏填漏報(bào)、未提交等情形。四是新增限制提示。對(duì)存在營業(yè)期限屆滿、未辦理歇業(yè)備案、列入經(jīng)營異常名錄、發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理等問題的，分別增加相應(yīng)限制性提示。五是新“零報(bào)”提醒。對(duì)經(jīng)營性信息“零填報(bào)”的市場主體增加“請如實(shí)填報(bào)年報(bào)信息，零填報(bào)將影響信用度”的提示，進(jìn)一步提高了年報(bào)信息的準(zhǔn)確度。

改革個(gè)體工商戶年報(bào)工作。優(yōu)化實(shí)施五項(xiàng)便捷舉措，方便不同年齡階段、不同文化層次、不同電腦操作能力個(gè)體工商戶填報(bào)年度報(bào)告。一是優(yōu)化登錄方式。允許使用不區(qū)分大小寫的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者經(jīng)營者身份證號(hào)碼登錄年報(bào)公示系統(tǒng)；二是方便信息查詢。支持遺忘聯(lián)絡(luò)員信息的個(gè)體工商戶經(jīng)實(shí)名認(rèn)證后，自行通過公示系統(tǒng)查詢有關(guān)信息；三是改進(jìn)提醒服務(wù)。增加“一屏”展示和“提交并公示”提醒，避免漏填漏報(bào)；四是關(guān)聯(lián)年報(bào)信息。公示系統(tǒng)自動(dòng)帶出上一年度年報(bào)內(nèi)容，僅修改發(fā)生變化的信息即可報(bào)送；五是改革年報(bào)補(bǔ)報(bào)規(guī)定。不再要求沒有報(bào)送上一年度報(bào)告的個(gè)體工商戶到監(jiān)管部門現(xiàn)場補(bǔ)報(bào)，允許網(wǎng)上補(bǔ)報(bào)并關(guān)聯(lián)信用修復(fù)。

建立信用承諾制度。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)作用，實(shí)施信用承諾閉環(huán)監(jiān)管。一是作出通用型守信承諾。自2023年起，在企業(yè)填報(bào)年度報(bào)告時(shí)，上傳由法定代表人（執(zhí)行事務(wù)合伙人、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）簽署并加蓋公章的《青海省市場主體信用承諾書》，從辦理設(shè)立登記、取得行政許可、落實(shí)公示制度、加強(qiáng)自我約束、接受監(jiān)督管理、亮照生產(chǎn)經(jīng)營、推廣信用報(bào)告等10個(gè)方面作出通用型信用承諾。二是實(shí)施信用約束。對(duì)同意上傳信用承諾書并公示的，在公示系統(tǒng)即時(shí)信息公開欄目公開經(jīng)簽署的信用承諾書，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。同步建立異議提出、核查、反饋機(jī)制，建立社會(huì)公眾與市場監(jiān)管部門的良性互動(dòng)，共同治理失信違諾行為。三是強(qiáng)化信用承諾監(jiān)管。將信用承諾書履行情況列入年報(bào)公示信息“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，由各級(jí)市場監(jiān)管部門在開展年報(bào)公示信息抽查檢查時(shí)一并進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成信用承諾閉環(huán)管理，督促市場主體守法誠信。

推動(dòng)年報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞提升年報(bào)公示工作管理水平，服務(wù)全省市場主體發(fā)展，堅(jiān)持喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批的原則，建立實(shí)施年報(bào)分類、分時(shí)管理措施，根據(jù)市場主體往年年報(bào)行為特征，通過大數(shù)據(jù)分析，將市場主體分為主動(dòng)申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類、異常清退類，分別建庫、分類施策。在理清底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過提前提醒、錯(cuò)峰填報(bào)、約談督促、注銷吊銷等措施，強(qiáng)化分時(shí)管理措施，引導(dǎo)、指導(dǎo)、督促市場主體依法及時(shí)報(bào)送年度報(bào)告，不斷提高年報(bào)效率，避免失信行為，喚醒市場活力。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）

標(biāo)簽： 年度報(bào)告 個(gè)體工商戶 市場監(jiān)管