山西省大同市市場監(jiān)管局多措并舉助力全市電商主體倍增

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者 秦海峰）3月16日，為切實貫徹落實市委、市政府關(guān)于“落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，實施市場主體倍增工程，推動市場主體上規(guī)模、增實力、提效益，全力完成市場主體數(shù)量增長15%的目標(biāo)”要求，山西省大同市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全市電子商務(wù)經(jīng)營主體倍增若干措施的通知》，引導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營者合理利用電商模式拓展經(jīng)營、擴(kuò)大規(guī)模，實現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營主體倍增。

一、優(yōu)服務(wù)暢管理，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展

1.簡化電子商務(wù)經(jīng)營主體經(jīng)營場所登記。僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營活動的平臺內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營主體申請登記為個體工商戶的，可以將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所登記為經(jīng)營場所，將經(jīng)常居住地登記為住所。深化“一址多照”“一照多址”“一證多址”改革，鼓勵個體工商戶線上、線下“一照多址”經(jīng)營。

2.提高電子標(biāo)識審核效率。完善電子標(biāo)識管理系統(tǒng)，拓寬市場監(jiān)管電子商務(wù)經(jīng)營主體電子標(biāo)識在各領(lǐng)域的應(yīng)用場景。將電子標(biāo)識審核周期由5個工作日縮短至3個工作日。

3.拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵支持京東、美團(tuán)、餓了么、多多買菜等特色鮮明、輻射力強、集聚效應(yīng)突出的電子商務(wù)平臺延長產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步吸附個體工商戶創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

4.鼓勵新業(yè)態(tài)新經(jīng)營模式發(fā)展。引導(dǎo)、鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的網(wǎng)紅、代購、小額交易自然人網(wǎng)店辦理注冊登記，依法開展網(wǎng)絡(luò)交易，合法享受政策紅利。

5.鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)個體工商戶創(chuàng)新經(jīng)營模式。鼓勵老舊小商店、雜貨店、小賣部等分散經(jīng)營零售店通過電子商務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)店，利用云直播、云逛街、云購物、云體驗等模式，拓展網(wǎng)絡(luò)商品（服務(wù)）交易。

二、降成本減負(fù)擔(dān)，強化金融政策支持

6.推動降低經(jīng)營成本。督促、引導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)降低過高的不合理收費和抽成，增強收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和抽成比例的公開透明度。鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，降低資費。

7.減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。強化涉企收費規(guī)范治理，推動降費減負(fù)政策落實，幫助各類市場主體特別是電子商務(wù)經(jīng)營主體減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。

8.強化金融政策支持。深化與郵儲銀行的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合開展“金融服務(wù)個體工商戶倍增質(zhì)升”工作，挖掘有潛力的電子商務(wù)從業(yè)個體工商戶擴(kuò)大經(jīng)營，幫助個體工商戶規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營路徑、模式，積極爭取銀行貸款支持，推動全市市場主體上規(guī)模、增實力、提效益。

三、提質(zhì)量護(hù)知產(chǎn)，賦能電商做強做優(yōu)

9.強化品牌建設(shè)。鼓勵支持電子商務(wù)經(jīng)營主體通過注冊商標(biāo)、申請專利，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，提升市場占有率。鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營主體積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動，大力推動電子商務(wù)活動相關(guān)行業(yè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點示范創(chuàng)建。配合有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，及時立項服務(wù)電子商務(wù)經(jīng)營主體品牌建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

10.深入開展質(zhì)量提升行動。大力推動創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，開展質(zhì)量幫扶活動，為電子商務(wù)經(jīng)營主體提升質(zhì)量管理水平提供專家咨詢和幫扶服務(wù)，推進(jìn)全市電子商務(wù)經(jīng)營主體質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。

11.實施專利轉(zhuǎn)化專項工程。建立健全專利轉(zhuǎn)化運用的激勵機制，暢通供需對接渠道，實施專利轉(zhuǎn)化專項，助力電子商務(wù)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展。

12.實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程。建立地理標(biāo)志保護(hù)機制，推動地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊運用，開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，指導(dǎo)電子商務(wù)經(jīng)營主體規(guī)范使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

13.加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。強化專利侵權(quán)糾紛調(diào)處工作，推動維權(quán)援助站點建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處侵權(quán)假冒等違法行為。

四、衛(wèi)市場守秩序，營造公平競爭環(huán)境

14.嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。依托“12315”“12345”等政務(wù)熱線完善市場公平競爭投訴機制，強化政策性文件措施的公平競爭審查，切實維護(hù)公平有序的市場競爭機制，徹底清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補貼等規(guī)定和做法。

15.營造公平競爭環(huán)境。嚴(yán)厲打擊壟斷和不正當(dāng)競爭行為，確保電子商務(wù)經(jīng)營主體平等參與市場競爭。禁止和打擊平臺強制經(jīng)營者二選一，規(guī)范平臺收費行為，依法查處價格違法和亂收費行為。依法查處無照經(jīng)營，督促和引導(dǎo)經(jīng)營者依法規(guī)范經(jīng)營。

16.優(yōu)化執(zhí)法方式。組織開展“2022網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管”專項行動，綜合運用多種執(zhí)法手段，守護(hù)市場秩序。對首次輕微違法行為，落實《山西省市場監(jiān)管領(lǐng)域包容免罰清單（試行）》，實行“教育為主、苗頭預(yù)警、輕微告誡、過罰相當(dāng)、重在糾正”的疏導(dǎo)。對行業(yè)造成負(fù)面影響或損害同業(yè)的違法行為，通過典型案例彰顯執(zhí)法力度，保護(hù)合法經(jīng)營者利益。

17.完善信用修復(fù)機制。通過“線上+線下”方式，及時為符合條件的電子商務(wù)經(jīng)營主體實施信用修復(fù)，解除信用約束措施，鼓勵失信主體糾正失信行為、重塑良好信用。

五、選先進(jìn)樹典型，培育良好發(fā)展生態(tài)

18.積極開展培訓(xùn)輔導(dǎo)。鼓勵就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)、商會協(xié)會提供線上線下創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。開展電子商務(wù)經(jīng)營主體培訓(xùn)行動，充分發(fā)揮政府部門職能、中介力量和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，提高創(chuàng)業(yè)成功率，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。

19.發(fā)揮典型示范效應(yīng)。遴選一批運行良好、管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、具備良好發(fā)展前景的電子商務(wù)經(jīng)營主體，幫助推選“放心消費”示范單位等項目，通過宣傳表揚，提高全市電子商務(wù)經(jīng)營主體的職業(yè)榮譽感和獲得感，擴(kuò)大影響力。

標(biāo)簽： 電子商務(wù) 個體工商戶 地理標(biāo)志