安徽省黃山市屯溪區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 監(jiān)管 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

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今年以來(lái)，安徽省黃山市屯溪區(qū)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo)要求，積極更新監(jiān)管理念，堅(jiān)持多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以扎實(shí)有效、開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革，聯(lián)合聯(lián)席會(huì)議成員單位，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信用意識(shí)和自我約束力，堅(jiān)持對(duì)違法者“利劍高懸”、對(duì)守法者“無(wú)事不擾”的原則，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)由政府監(jiān)管向社會(huì)共治的轉(zhuǎn)變，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)。一是成立監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室，涉及屯溪區(qū)22家區(qū)直單位；制定年度抽查計(jì)劃及工作方案，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，建立健全檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。目前，全區(qū)共建立檢查事項(xiàng)清單（大類(lèi)）131項(xiàng)，檢查事項(xiàng)清單（細(xì)類(lèi)）304項(xiàng)，建立監(jiān)管對(duì)象庫(kù) 4萬(wàn)余戶(hù)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù) 522 人。二是實(shí)行季度通報(bào)制度，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排專(zhuān)人定期系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)測(cè)抽查任務(wù)完成進(jìn)度，督促各成員單位嚴(yán)格按照年度計(jì)劃開(kāi)展抽查，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成抽查任務(wù)，并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，壓實(shí)各成員單位責(zé)任。

服務(wù)上做加法，檢查上做減法。堅(jiān)持橫向聯(lián)動(dòng)，縱向聯(lián)合的原則，通過(guò)對(duì)企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)，合理確定監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管措施、抽查比例和頻次等，通過(guò)“守信”“警示”“失信”“嚴(yán)重失信”四個(gè)信用等級(jí)實(shí)施差異化檢查，對(duì)不同信用評(píng)級(jí)企業(yè)設(shè)置從3%到100%的抽查比例，確保全年信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)差異化抽查措施應(yīng)用率不低于80%，倒逼企業(yè)注重自身誠(chéng)信建設(shè)，提升信用管理水平, 對(duì)誠(chéng)信守法的企業(yè)合理降低檢查頻次和比例，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”，對(duì)企干擾“最小化”，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。截至目前，完成跨部門(mén)聯(lián)合抽查共87次，抽取檢查對(duì)象871戶(hù)，聯(lián)合抽查任務(wù)占比達(dá)95.6%，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會(huì)診”的目標(biāo)。

明確檢查重點(diǎn)，提升監(jiān)管效能。秉承“抽查事項(xiàng)全面，抽查比例科學(xué)，抽查任務(wù)適中，抽查流程規(guī)范”的原則，制定實(shí)施方案，全程跟蹤，動(dòng)態(tài)推進(jìn)，保障“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格按照《行政處罰法》等法律法規(guī)要求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查留痕管理。在提高精準(zhǔn)度和有效性上下功夫，牽頭單位發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位相互配合，提高監(jiān)管效能。截至目前，共完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)91次，涉及抽查對(duì)象904戶(hù)，其中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題366戶(hù)，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率為40.4%。

下一步，屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揮區(qū)市監(jiān)聯(lián)辦作用，協(xié)調(diào)各成員單位，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”年度計(jì)劃要求，嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任到人。充分利用省事中事后監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)公示相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。（楊曉燕）

標(biāo)簽： 執(zhí)法檢查 聯(lián)席會(huì)議 年度計(jì)劃