陜西三原：小額信貸“貸”動鄉(xiāng)村振興

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最近，陜西省三原縣大程鎮(zhèn)朱家灣村脫貧戶艾新堯臉上笑開了花，從最初養(yǎng)殖兩三只羊，到現(xiàn)在奶山羊存欄80多只，老兩口這幾年過得既忙碌又有干勁?！叭ツ曩u羊奶、賣羊羔，掙了16萬元！”2022年初，老艾算了一筆賬。“縣上鼓勵發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)，給予技術(shù)培訓(xùn)，還有項目資金扶持、小額信貸等政策，我有信心擴大規(guī)模?！弊罱?，“老艾”用5萬元小額貸款重新整修養(yǎng)殖場，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。老艾的勤勞致富為全村脫貧群眾樹立了好榜樣，帶動了許多附近的村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

近年來，三原縣始終將小額信貸作為鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效推進鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手，在責(zé)任落實、政策宣傳、優(yōu)化服務(wù)、嚴控風(fēng)險等方面不斷創(chuàng)新工作方式，支持脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)，促進農(nóng)戶增收。截至今年12月，全縣小額貸款總存量1317戶、4964.76萬元。2022年新增小額貸款315戶、1720.08萬元，新增貸款獲貸率為5.49%，無逾期貸款，實現(xiàn)“放得出、貸得準、用得好、收得回、有成效”的小額信貸投放良性循環(huán)目標(biāo)。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。高度重視小額信貸工作，鄉(xiāng)村振興局多次召開調(diào)度推進會，要求各鎮(zhèn)街發(fā)揮主觀能動性，主動作為、提前謀劃，為符合貸款條件的脫貧戶和監(jiān)測戶提供小額信用貸款，確保當(dāng)年新增貸款規(guī)模較去年只增不減、貸款余額較去年年底只增不降的目標(biāo)如期完成。及時通報各鎮(zhèn)街信貸政策落實情況，分析所存在的問題，制定指導(dǎo)性計劃，并把落實小額信貸工作納入鞏固拓展脫貧攻堅成果年終目標(biāo)考核重要內(nèi)容，確保小額信貸政策落地見效。

加大宣傳力度，提高群眾知曉率。印制《2022年鞏固脫貧成果促進鄉(xiāng)村振興政策宣傳畫》，組織鎮(zhèn)、村兩級干部、駐村第一書記（駐村工作隊）及網(wǎng)格員入戶走訪，及時張貼，面對面講解相關(guān)政策，耐心解答脫貧戶的疑問，充分調(diào)動脫貧戶參與小額信貸幫扶的積極性。特別是對有勞動能力、有貸款需求的脫貧戶和監(jiān)測戶，進行重點宣傳摸排，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并及時提供培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，確保政策宣傳、貸款發(fā)放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準性。

做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾少跑腿。為讓群眾體驗到更好的服務(wù)品質(zhì)，讓群眾少跑腿、政策“多跑腿”，將小額信貸納入“我為群眾辦實事”實踐活動工作清單，由過去的脫貧群眾自行“跑貸款”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的鎮(zhèn)街代理跑路“集中辦”；由過去的承貸銀行坐等放貸，變化為現(xiàn)在的主動上門現(xiàn)場辦理；鄉(xiāng)村振興信息員、村干全過程在放貸銀行網(wǎng)點幫助貸款對象辦理貸款手續(xù)，為貸款對象提供服務(wù)，實現(xiàn)了脫貧群眾跑短路、少跑路。

嚴控信貸風(fēng)險，做實全程監(jiān)管。為有效防范信貸風(fēng)險，強化小額信貸項目的管理，要求鎮(zhèn)村兩級有專人負責(zé)，嚴把貸款戶的貸前、貸中、貸后的監(jiān)管。貸前，審核貸款對象貸款用途、發(fā)展意愿和現(xiàn)狀，由鎮(zhèn)、村兩級綜合把關(guān)、層層核實；貸中，對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行產(chǎn)業(yè)抽查和技術(shù)指導(dǎo)；對于自主創(chuàng)業(yè)的，鎮(zhèn)街聯(lián)系人社部門跟蹤指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)全過程；貸后，縣鄉(xiāng)村振興部門采取定時不定時的方式，調(diào)度通報小額信貸運行情況，做好資金監(jiān)管。同時，積極與放貸銀行對接，在貸款到期前1個月告知貸款戶，讓貸款戶提前作好還款準備，防止貸款逾期。

作者：唐曉晗

標(biāo)簽： 小額信貸 貸款對象